 鲜花( 61)  鸡蛋( 0)
|
1月一个严寒的夜晚，一名26岁海地母亲带着年幼女儿，沿着林间小路从美国入境魁北克，她满心憧憬能在加拿大开启全新生活。
% H) u& e. w3 r* {3 b `1 X
$ W& F5 U9 c0 S* y这名女子离开了她觉得不再接纳自己的祖国，本以为加拿大将会是不一样的归宿。
6 V4 X L- K4 {( M* m# y3 C! Q
! j' `: _1 P' Y但抵达后没多久，加拿大一项新联邦法律打乱了她申请庇护的计划。; q, H" f7 T" w Z2 I# i
) l, g5 C! r/ g0 I7 _这项法案追溯调整了难民申请相关规则，让她陷入维权人士口中法律身份悬而未决的尴尬境地。7 w0 G( ]# P' g2 R: e7 P7 C# S) I% B
9 [" X4 ]& O i" J/ C4 _
这位母亲表示：“我不想恐慌，但新法案让我觉得，移民或许本就是这样，走到哪里都不被接纳，哪怕是在加拿大。这种感受是一点点累积的，在美国时，我就彻底体会到了被嫌弃的滋味。”
8 [$ p2 a- [; k) |) i
. u5 X7 _# }: |' }加拿大通讯社在她抵达魁北克前后，对这位海地母亲进行了多次采访。因她担心公开身份会影响女儿日后在加拿大的生活，媒体同意隐去她的姓名。/ { M% A- @. @
9 j# [; F% z; m: K, o5 Z) u
9 K. w$ @4 P( G' X% G
* C8 b; |; ?8 k1 D- m: K, l: _
和她一样，数千名移民从美国非常规入境加拿大，如今根据3月26日通过的联邦新法案Bill C-12，均被认定无资格提交庇护申请。而这项法案通过时，距离她入境魁北克刚过去两个月。
2 t; I1 {' b) M# p7 B5 ?
% `% ]) w$ o# t7 T: k$ h# [1 q许多人为踏上这段迁徙之路，不惧恶劣环境、冒着生命危险前行，甚至有人为此付出了生命代价。
7 I: h6 x- `2 e; V( m1 d) _/ S% O% b8 {$ ]2 v2 p W/ c/ P
女子向加拿大通讯社坦言：“路途十分危险，我心里清楚风险很大。我不仅赌上了自己的性命，也连累了女儿跟着涉险。”
# |' t+ a$ x+ O; n& Z5 p
" |: u6 M `7 E& I8 _1 {7 n/ {) X6 ^自新法生效以来，加拿大移民、难民及公民部已向约3万名庇护申请人寄送通知函，告知其可能没有资格参加难民听证会，或将被要求离境。( L9 H1 O$ P8 d
0 ~$ g3 l; F4 O6 T
该法案适用于2020年6月24日之后，从官方入境口岸以外地点非常规入境加拿大的所有人员。部分人若返回原籍国会面临重大安全风险，可获得临时居留许可，却无法获得明确的永久居留身份办理途径。
) B0 w$ L. m( H t3 W0 L# C
7 j* h5 A) \. i& y2 I2 O7 E难民维权组织加拿大难民理事会联合执行董事Gauri Sreenivasan表示：“这些通知函让民众陷入极度恐慌。人们刚抵达就被推入前途未卜的境地，几乎没有清晰可行的出路。”& l! m" k; L8 d( Y7 n; M
# ^" e( H) r" y# ~7 r3 L1 c
《加美安全第三国协议》规定，寻求庇护者必须在抵达的首个安全国家申请保护。
- b, {0 _- ~7 X8 `9 q, W6 C& z. A% L; B; [3 G
这意味着从美国入境的人员，通常不得进入加拿大提交难民申请。4 W7 R( e* |- G% b
4 ^, N& ?) N& h; ?, a2 ~& [不过此前存在部分豁免特例，无人陪伴未成年人、非常规入境后隐匿行踪满14天的移民，都可申请庇护。3 D- e! w( ]$ ~& [+ i
) `4 U) p' x5 D3 F: |2 R
而新法案直接取消了这一豁免途径。. U- W7 Y8 y' Z. E% T2 Q4 c
( q3 J- l8 K! W* a- s0 M这名海地母亲目前尚未收到官方通知函，但她坦言对后续处境满心焦虑。 j. A+ b( S6 `6 W; F. t! m
6 ?) z* W4 G+ |加拿大移民、难民及公民部表示，此次法规修订旨在提升行政效率。) Z9 |! }' s- X! m! _- s! ~
" S8 y& R! J" Z( D联邦部门发言人Isabelle Dubois在邮件中写道：“新规让资格审核更公平、更人性化，实行个案单独裁定。”
* P- s$ P9 e* C" D8 P
6 r' s% R( s! W# q3 pDubois称，此次调整将缓解庇护系统压力、杜绝借庇护渠道走移民捷径的乱象，同时加拿大仍恪守1951年《难民公约》及《权利与自由宪章》规定的国际义务。
1 i( j8 M8 ?( l# a) p. o2 n/ U. ], o9 a' u- v: x+ f) Q7 f
蒙特利尔移民维权组织创始人、退休商人Frantz André也受到新法波及。# _5 J( R$ I& n+ E4 G3 C
5 y' S0 G# M: P今年1月这名海地母亲初到Quebec时，André便协助她提交了庇护申请，他也曾帮助过大量其他庇护申请者。( K3 g$ W# _: |9 y
* X. j* J6 h! B+ @+ }; {" J/ o如今他每天都会接到无数求助咨询电话。" A" h B- {3 u+ x) `- F
) l8 ? j* e* O8 [, S: S( |& W
但受新法影响，他现在只能建议求助者聘请专业律师。
5 l& G" w* d$ E r" r; a1 j$ w& u3 D0 L) I
原因在于，越来越多被认定无庇护申请资格的移民，可能收到遣返令，而这类遣返令的申诉抗辩流程极为复杂。) Y X) }9 E6 t
' B# x3 } |. E {, z; d$ C x
蒙特利尔移民律师Julia Green介绍，移民可通过遣返前风险评估流程申诉遣返令，但需要在短时间内搜集大量佐证材料。& V$ v; a; A( R
4 H0 j& X6 a7 m8 |Green表示：“申请人必须在30天内整理条理清晰、证据充足的书面申诉材料，这离不开专业法律知识支撑。”
* q" r, t+ W+ g7 W: [4 j, p" n5 K9 n
Sreenivasan补充道，该申诉流程的上诉渠道十分有限，且不设当面听证会。9 V5 o( l9 u' R& U S0 _0 P+ X% g
8 [- g& I; G9 P8 B( p+ f' a
这和加拿大移民与难民委员会的常规审理模式截然不同，该委员会是专门设立的独立机构，可核验证据、开庭审理案件。+ w5 T& u% X+ [# o
: D; }' m, f7 w; RGreen还提到，移民与难民委员会的当庭审理，案件获批率要高出很多。/ `1 X* s3 b2 F, w
. R, ^6 ?9 T2 |; C
根据她的从业经验，移民与难民委员会的案件通过率约八成，而遣返前风险评估的获批率仅有一半左右。2 V& T( l; I+ m! ]+ t& b9 J7 j9 s
4 S5 u+ w, ~3 h7 u4 b' v! R( {1 a# f
今年1月入境的这名海地母亲，甚至无法走遣返前风险评估流程。由于海地国内暴力冲突不断、局势动荡，加拿大出台暂缓遣返政策，禁止将她遣送回海地。
- S: y% R% o) D; w4 ?9 _
+ L# l; a8 j( {/ G' Q& ]1 j( PGreen表示，这让她彻底陷入身份僵局：在加拿大没有合法身份，既无法长期居留，也不能担保任何亲属前来定居。
2 p; s; f1 E; v$ Z* Y+ Z- q- r
与此同时，André已帮她递交了临时工签申请，目前正在等待审批结果。
# d5 R- Z X) |6 u" x4 V! N2 s; i
7 y! o# q+ X, `* v/ a. H她不愿透露自己的居住地点，也坦言无法一直在此长久租住。
* F4 l+ ^" D) Y/ B9 v; m C- B/ G: f$ ^% P4 F& W, I% {
这位母亲感慨：“最让人煎熬的就是这份未知和迷茫，我始终没法安稳定居下来。”/ X' p7 E0 E0 N: |8 B
7 N4 q' _3 J; M5 c' N; E! n4 CGreen称，眼下她唯一较长期的出路，就是提交人道同情类居留申请，而这类申请往往需要耗时数年才能出结果。
/ I5 X0 M! e2 z H7 K D$ s
& @3 R( b4 \! r/ Z, p女子表示，如果国内局势安全，她愿意回到海地：“我每天都在祈祷家乡局势好转，我的家人都还在那里。”
, n' h" I; I: S2 T2 s6 ?* u, o9 u+ ^1 m0 o2 b) [, f
|
|
狗仔卡
发表于 2026-5-14 22:55
提升卡
置顶卡
沉默卡
喧嚣卡
变色卡
显身卡