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作者:牧涛, l% e' W" `$ |2 l: f
自今年三月,安省政府宣布了合并省销售税(PST)和联邦货劳税(GST)的计划以来,本地房地产界不断传来反对的声音。昨日(周五),安省政府终于顶不住业界压力,并做出了妥协,宣布所有新屋购买者都将有退税优惠。这一新政策得到了业内的好评,并预计能使居民更容易接受明年7月份正式开始征收的“统一销售税”(HST)。
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背景:反对并税方案声音大 * O* ]5 d% l. V9 _
) A( M; s5 s, }9 H! e由于“并税计划”让不少原先可以免除PST的商品都变成需纳税的货物,这给省民增加了不少负担;尤其让消费者无法接受的是,原先本省的新屋都是可以免PST的,可是并税之后,统统都要多缴纳大约8%——这对动辄几十万元的房产来说,并非小数目。 4 d- W" L+ W" h/ p
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为了照顾中低收入的家庭,财政厅长邓肯(Dwight Duncan)曾宣布,在新税制下售价40万元以下的新屋不会加征高出的税款(即多出来的8%);40万元至50万元的新屋要交全额HST,但是可以获得部分PST退税;50万元以上的新屋则没有任何优惠。
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然而,由于大多伦多地区房价水平比安省其他地区高太多,有1/3(36%)的新屋都在免税线(40万元)之上;市民一横向比较,顿时有种被“搜刮”的感觉,十分不满意。 " D/ r! n# N4 u
( J9 u B' F& l4 O另值得注意的是,多伦多地区40万元以上的房屋并非富人专有。据统计,售价介乎40万至50万元的房屋买家中,有30%的年收入在7万元以下,而另有50%的买家其年收入是在10万元以下,这些人皆属普通的工薪阶层,也本应是厅长所公布的退税计划的“保护对象”。
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# r: F: O- x! T0 c* ?0 x4 ]此外,并税方案也会对正陷入萧条的房地产业、建筑业产生严重影响,而这两方面恰恰是联邦、安省两级政府屡次强调过的、抗击经济衰退时所面对的最大挑战。
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因此,并税方案刚一出台就遭到了民间和房地产界的强烈反对。据本地主流媒体《多伦多星报》的投票,高达67%的市民反对、10%的人不确定,只有23%的人支持。同时,方案也成为反对党攻击自由党的把柄,给省政府施加压力。
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! C; ]0 ?* R/ y% T妥协:购买新屋可享受退税 6 L, C- j% `' j& v% @! N
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在三方面的压力下,自由党政府终于做出了妥协,承诺扩大PST退税计划。按照新计划,无论新屋的价格多少,买家都可以在免税线以下的那部分(即40万元)获得75%PST退税,上限为2.4万元。至于40万元以下(含40万元)的新屋,原来的优惠政策照旧。
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# S4 j3 i1 B. j7 D; m- t6 A! o财政厅长邓肯盛赞省府所做出的让步,称这项新的退税计划为本国所有房屋免税计划中“最慷慨的”;并表示它能提高本地房屋买家的购买能力、在此经济衰退的光景下推动消费。同时,其他省府财政厅官员则透露,新的退税计划每年给政府增加开销大约2.5亿元,暗示可能会增加本省的赤字压力。
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9 V0 l$ ~2 R1 w( G$ d# J据悉,今年三月份出台的财政预算报告显示,由于项目花费过多,未来7年内(至2016年)安省都将处于赤字状态,其总额可能高达568亿元。 + V' Q$ ?8 n/ y' X- n% L
* D1 w% H$ ~5 o8 C7 A此外,省府还顺便公布,明年本地房东(主要是针对公寓房房东)合法的租金上涨税率定为2.1%,这是房东在没有得到房东及租客董事会(Landlord and Tenant Board)书面同意的前提下,可以提高租金的上限。 1 C" x! X7 v" |9 A8 a! e
" I8 @' k3 [2 d" G; A8 s; j3 r新退税政策获业内好评 & C7 Z2 y9 H9 y& m9 P6 w5 H
- V( _% t0 b" z0 B/ M- T对省府昨日提出的新退税政策,本地建筑业及土地发展联会(BILD)、安省房屋建筑联会(OHBA),以及安省商会(Ontario Chamber of Commerce)均表示欢迎。 - D2 K" m/ v7 d Z. v" h
/ _) w" g+ U" p% w( \: Y3 K0 d# LBILD主席詹农(Frank Giannone)评论道,因为尚有其他税项,这项修改仍不能算尽善尽美;然而在解决HST对经济的冲击这一难题上,省府的确该“记上一功”。不过,他仍担心地表示,在联邦政府于1989年引入货劳税时,曾大挫本地房地产业务,而HST正式实施后,历史可能会重演。 ; E9 W2 K0 s3 J
" q* f/ U; Y' ]/ x8 R- A安省商会的发言人也表示,新政策确保了新税制惠及安省居民,减轻HST对消费者的冲击。
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( U* s. V, y0 t6 l. w- M5 f3 M3 _本地新辉地产公司(Tradeworld Realty Inc. Brokerage)的郑育燊(Denny Cheng)则认为,省府修例建议的确可减轻准业主的负担。如果买家购买了40万元以下的新屋,退税就等于不用缴交PST,这和没有实行HST时候是一样的;即使屋价为50万元,减去可以退75%PST的40万元,需全额缴纳HST的本金部分也只有10万元,这对准买家来说,影响也不算太大。 |
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