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聯邦政府“裝修抵稅”政策解讀 : h$ G% `0 R- W9 y2 q
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5 r% g9 y7 c% O; Z2 e! t[ 時間:2009-10-12 08:41:23 | 來源:加拿大都市網 www.dushi.ca ] 1 R1 y6 x* s+ w( H# p; _6 ~
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, X; r3 `2 G' T( T■裝修圖片
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本報記者4 y, W1 A0 n' ^! n, [
9 k: v% E# m, u) W4 ]聯邦政府自今年一月推出「家居裝修稅務優惠」(Home Renovation Tax Credit,簡稱HRTC),大部分人都以爲,本國所有跟家居裝修有關的行業必會大旺起來。事實上,有業界人士批評所謂「優惠」隻是政府的「小恩小惠」,對顧客來說甚至是一個「糖衣陷阱」。相反亦有業界大贊HRTC幫了個大忙,使今年生意額大幅飙升,生意做不停。政府一個看似利民的政策,正好套用「甲之熊掌,乙之砒霜」這句俗語。
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「家居裝修稅務優惠」是聯邦政府的振興經濟方案之一,預計全國會有460萬戶可從計劃中受惠。依規定,凡于2009年1月27日至2010年2月1日期間裝修房屋者,施工及材料費于1,000元以上﹑10,000元以下的15%,即上限爲1,350元,都可用于2009年度報稅時申請稅務優惠。
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工程需有持久價值9 v% B3 j" { A8 ?
' s+ h+ ^: z5 Q合資格的裝修工程,必需是「對房屋有持久價值」,如安裝全新的門窗﹑裝修廚房﹑更換冷暖氣管道﹑更新地毯﹑重鋪車道﹑房屋油漆等。如果是對房屋本身價值無直接關聯的支出,如添置工具﹑購買傢私或家用電器﹑鏟雪剪草服務等,都不能計算在内。
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一名不願透露姓名的華裔裝修師傅狠批,此計劃隻是政府迫裝修業界納稅的橋段,美其名可以爲進行家居裝修工程的屋主省錢,但實際執行的話隻會令屋主得不償失。
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他舉例,如果他一年完成了10單裝修工程,每單10,000元,即該年度共有10萬元收入需要課稅。假設其稅率是收入的25%,即每一單10,000元的工程便有2,500元交稅。如果屋主要求開發報稅用的單據,爲了确保原來收入及不會「蝕錢」給稅局,他最少要額外收取一萬元的3成作爲稅錢,即屋主要支付13,000元。所以,不論此政策出台前後﹑華人還是主流裝修建築界,有些仍是按照行内慣例,隻收現金。4 ]. o; i- q# A/ w% Z' {$ n8 c
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曾于7月花了2,000元裝修家居的程先生,就是遇到相同情況的屋主之一。于裝修前,他也誤解此計劃是政府退還裝修開支15%的實質金額。所以在裝修師傅報價時,曾要求開發報稅用的單據。不過,對方明示隻收現金,不會開發單據,否則便要額外多付至少500元。6 u. _7 k& y& G3 J$ @4 E% G+ @
) d1 o7 C+ A" ]% k" ]9 |5 p" e& n稅務抵免 不是「裝修退稅」2 a" O' F$ q2 ~9 K5 R
$ |5 q9 G1 l: n# c8 f% B程先生屈指一算,2,000元的15%亦不過是300元,如果要多付500元并不合理。但既然對方開出這樣的條件,他亦不想多作争辯,幹脆付2,000元現金了事。事後他經過詳細了解,發覺該稅務優惠根本不是他原本理解的那回事,還慶幸當初沒有堅持要收單據。
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特許會計師梁萬邦表示,HRTC是一個稅務抵免(non-refundable tax credit),并非政府直接支付出來的金額,所以不能說成「裝修退稅」。舉例說,某人的2009年度課稅金額爲5,000元,但他于HRTC實施期間花了10,000元進行家居裝修,他便享有1,350元稅額減免,即他隻需繳交3,500元稅款。假如屋主是沒有收入不用納稅者,便不能受惠于HRTC,因爲他根本無稅可減。
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2 r7 u, G4 n$ Y0 q1 }制表% d f( ?) k) C- ^
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申請證明文件: T0 }3 y; ^3 {: R- J: `6 @# d/ ~; A
, \8 Z/ H4 u- C/ Z& ?/ b任何文件﹐包括承辦協議﹑發票﹑收據﹐必須明确寫上有關裝修的購買用品或服務提供。發票或收據必需标註明已付款或附上付款證明﹐如信用卡收條或銀行退還支票(cancelled cheque)。) ~" \* O' [/ [! Z9 @
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‧供應商或承辦商的資料﹐包括地址﹐如果适用﹐公司的銷售稅註冊号碼﹔
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‧購買的貨物類型及購買日期﹔5 k' o5 G. O7 U- n2 x& x8 ]
. l: H+ O, t2 ]0 h$ R( c3 k‧貨物交付日期(保留送貨單爲證明)及裝修工作或服務的進行日期﹔
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) N j1 D. f, K0 q+ `! M‧說明裝修工作的性質﹑有關工作進行的地址﹔
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8 q" M$ g6 o/ R) C7 S- J‧發票的金額﹔
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5 t5 [- Y% I7 b; t" Z‧付款證明。0 e& P! S# ~1 C5 x
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下列例子可申請:6 v% R& ^, Y6 z" |2 p" y( r) R
; r4 M; Q7 E' c/ q: r0 _‧裝修廚房﹑廁所或地庫
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‧門窗
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‧新的地毯或硬木地板
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. @& |3 g. f1 s: Y. v‧新的暖氣爐﹑鍋爐﹑壁爐﹑軟水器﹑熱水器或油箱7 A( ~! V; V8 I8 {
! s4 B# z) Q8 P# `! Z5 X3 r‧永久性的家居通風系統
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, Z# y9 G% ?+ F8 A‧中央空調
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, p! V% C# T0 E% z& u2 i0 ? [3 L‧永久性的反滲透系統9 }8 ?& ~) |: F; E% [$ E
/ `, C/ q" `/ B9 ]# s‧化糞池系統+ _" @# d3 s; r) i+ |
8 z: t2 S$ A" a9 t‧水井
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5 t+ d8 |/ h+ S" N! k( v+ M‧家中的電力線路(如将100安培改爲200安培)
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|' u1 E9 k! r/ v( w, i‧家庭保安系統(月費不包括在内)
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‧太陽能電池板和太陽能電池板追蹤系統4 f- I( {( { a
& E5 b. i4 f2 \7 o4 A‧室内或室外髹油% y4 w. _/ ?- D7 j {. S
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‧加建如車房﹑露天平臺﹑花園貯物棚﹑栅欄
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‧重新鋪屋頂7 t: L0 Z1 P( j
V4 h1 R! Z0 s7 s‧新車道或重鋪車道
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( {* C1 R7 h/ E‧室外百葉窗和遮陽篷6 ]: i% M" N. x0 V7 z6 o& K5 }
4 N1 e* g: }7 v$ C- l* T, o‧永久性遊泳池(在地面和地上)
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‧永久性熱水池和安裝成本 $ {, O5 P. z0 c
5 M- @4 _4 w6 n F8 q. M. D‧冰池内襯
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* V1 ^! @7 K) J. k( E% I‧遊泳池用的太陽能熱水器和熱泵(不包括太陽能毯)
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‧園藝如新的草皮﹑多年生灌木和花卉﹑樹木﹑大石頭﹑永久性的花園照明﹑永久性的噴泉﹑永久性的池塘﹑大型永久性花園裝飾品
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‧擋土牆
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‧安裝﹑許可證﹑專業服務﹑設備租賃和雜費等相關費用9 d7 e d" f. s- Y3 c
0 i8 @; c- c! c# W% `‧永久性裝置如窗簾﹑髹油﹑百葉窗﹑燈﹑吊扇等
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注意:! t& N8 f+ s7 a4 q1 g* N
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窗簾﹑百葉窗和遮陰蓬等,由于是度身訂造及直接連接到窗框,一般被認爲是固定裝置(即已成爲一部分家庭),因此有資格獲得在HRTC。在某些情況下,布料窗簾亦合符HRTC的申請資格,隻要其價值或效用不能安裝在另一座房屋。
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- u9 y' ?8 W0 B, k0 V9 o7 Z下列例子不可申請:5 e3 @5 g, Q, C$ `% ]9 ^
! i8 Q! B/ Z/ y0 l‧家具﹑電器及視聽電子産品
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‧購買工具! b8 V' S9 g E) P" O
4 E8 L6 M! ]! ~% f1 s0 p‧清洗地毯 - Z2 |: t4 ^5 {8 i) a
0 P) z- J. j) P) o3 W% |% {2 ~0 M‧家居打掃 * v7 _. L: F& @0 j+ L
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‧一般家居保養維修合同(如火爐清洗﹑鏟雪﹑草地護理﹑遊泳池清洗) 4 l% y2 g8 h: ~: \0 k- n
; {- s( I6 c2 H I; k+ \‧融資成本
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與家居裝修稅務優惠比較 節能裝修回贈更省錢8 k2 `; I- E/ F8 R. k! j& p
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■萬錦市市長薛家平聆聽節能熱水爐的效能。 本報資料圖片 本報記者4 K4 a$ [8 u0 e# E4 F" z( I
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政府鼓勵節能的回贈計劃比家居裝修稅務優惠更爲有效,環星冷暖氣科技工程公司總裁顔自強表示,今年公司生意好到不得了,與去年比較彈升了25%,但他不認同是「家居裝修稅務優惠」的貢獻。「HRTC隻是一個1,350元的稅務抵免,目的是鼓勵國民花費,但怎也不及以鼓勵屋主節省能源,進行家居節能裝修的ecoEnergy回贈計劃吸引和省錢。」0 y# v( Q7 d' L; z% H$ C
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根據該項由聯邦政府及安省政府合作推行的計劃,屋主進行更換或選用可增加效能的冷暖氣系統、通風系統、熱水系統、隔熱保暖設備、門窗、省水馬桶等,隻要達到特定标準,都可獲得一定金額的政府資助,最高可達1萬元。
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他舉例,其中一項名爲Air Sealing的室内通風控制,隻要屋主聘請一名聯邦自然資源部認可的註冊能源顧問(Energy Advisor),進行能源使用情況評估,按照其建議進行裝修,事後再經審查并達到能源顧問建議的節能目标,便合資格獲得380元政府資助,如果比建議标準超出20%,更可額外獲得480元,即合共860元。4 g3 G( o0 N4 _; N
/ f: P) c; y. R! s& @「有時冷暖氣效能不理想,可能與門縫窗縫漏風,或牆邊有細小隙縫有關,隻要簡單地用玻璃膠(Caulking)把隙縫封好,漏風問題即可解決。最緊要是,這方法很便宜,節能效果卻很好。如果合資格取得政府最高資助,分分鍾回本之餘還有錢賺。」
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7 M/ c( l& F7 N小冊子列回贈金額
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! s' `5 k# u; g1 o據省府有關節能裝修小冊子列出的回贈金額,購買某些節能産品,扣除政府的回贈後,售價等于打了七折有多。最重要是往後的能源開支,将會減省一大筆。好像省水一半的新式節水馬桶,售價才300多元,但政府每個馬桶回贈130元。
2 c5 U1 O5 \, f# s" i( x4 d( M
& h* _( n# @/ M" o! p3 K( r宏豐門窗負責人馮幹庭表示,在未有HRTC推出之前,屋主多數會按經濟能力選擇性地隻更換其中幾隻門窗,但在HRTC及ecoEnergy兩項優惠帶動下,客人都會盡能力全屋門窗更換,故今年的生意額上升了10至15%。. s* k7 L8 N( K
g/ E5 [6 @9 _) m9 N" g他指出,由于該公司會爲已完成的工程提供長期保用,有原廠保證書,就算10年以上的工程都有電腦紀錄,所以一直不存在現金免稅的情況。因此,HRTC對其客人來說的确是一種額外的優惠。
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; Z# ?- h. z6 a+ l可是,他悲觀地預測一旦明年HRTC完結,加上合併稅(HST)實施後,生意将會下跌。雙重打擊下,營業額有可能大幅下滑30%。
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! O) d$ F4 R3 L. `節能回扣熱門項目/金額. n8 Y5 _' t# I
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暖氣系統3 C$ V, @8 ]; B# _! L# X6 g. s: q
‧AFUE達94%或以上﹑符合Energy Star要求的氣體暖爐$1580+ q* D" ], V% X/ n4 n
‧安裝新式高效能地球能源系統暖爐$8750, ~. F B: Z% F$ w }3 D
' a u. R& N1 X) c冷氣系統
8 r# n/ C( n, C' i: p0 b* @; I‧更換符合Energy Star要求﹑SEER達14.5或以上的中央冷氣系統$500" x+ f( {4 M( R+ x
8 R# z. A/ U( [6 R- I( A3 L. _通風系統( Y: Y0 d, v% m" b( R3 x/ |- T
‧安裝符合家居通風研究所(HVI)标準的新型通風系統$750% M% a9 u' S( {! g
5 W8 i. D' H. N% H家居熱水系統- q. L" w8 n/ I% l" {5 |
‧安裝太陽能熱水系統$2500
4 C4 O0 E/ F$ q1 Q2 \ z( \‧更換無缸式即熱熱水爐$750& R( j& F, c5 g, L
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天花隔熱保暖' n6 W r B) w
‧最低由R12開始加厚$1500
8 S+ [' T$ h! S d# y& L8 y‧由R12至R25$500
/ T- Y) T) j# n5 i$ Y* U( ~% M‧由R25至R35$250
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地庫隔熱保暖
3 v4 d1 ` G2 J! a‧由R10至R23$1250- d. X/ S: [0 J, ~( L
k2 d/ F* f: |) c8 u# O: X家居空氣密封及效能評估報告
+ [9 s/ v; j9 w7 c* N‧工程後檢查報告達到建議改善标準$380 Y, o4 M, X7 ?) M9 H ^2 X' c
‧比建議改善标準再高出10%額外再加$240
5 V8 u9 x+ ~# s" @* x1 U) q5 I. k0 Z‧比建議改善标準再高出20%額外再加$4808 |+ _$ K1 j5 X f2 z/ B) t% {
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更換門窗
/ Y) ~! O& Q5 M. q( R8 W‧每一扇符合Energy Star要求的窗或天窗$80
2 b9 e4 }6 p% r) {5 v, w& z& T‧每一道符合Energy Star要求的戶外門$80
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節省用水
) R% u( ]( {% }5 }! D7 p6 @! U‧更換新式節水馬桶$130(每戶最多可換4個) |
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