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作者:李秀翠 c* r3 b% `2 f$ m6 A i
5 T2 A/ S R6 F/ q; I) c$ v" H一批批持有专业技术的新移民,跨过移民官的重重审核、道道关卡,度过漫长的等待期,终于如愿以偿地登上了加国的土地。然而,迎接他们的是繁琐而漫长的海外专业资历认证。移民后能从事自己的专业工作,成了所有新移民的奢望和梦想。面对生活的压力,多少个曾经的大学教授、医生,沦为加国的体力劳动者。持有专业技术的新移民们大有怀才不遇之感,海外资历认证任重而道远。
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专业技术移民卖体力 英雄无用武之地
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9 T `4 G6 `; A9 m2 u很多持有专业技术的新移民,面对英语这道鸿沟,以及繁琐漫长的资历认证道路,不得不绕道而行,开始从事其他非专业工作,甚至是体力工,以解决一家人生计问题,这也被称之为典型的人才浪费。 . \5 ]7 i P/ p5 [) @
/ r+ D+ R7 _/ F8 @在移民中一直流传着这样的说法,从事三、四年的体力劳动后,人也就变得麻木了,以后再从事自己专业工作的可能性的几率也就更低了。其实,问题的根本在于,生活还要继续,很多专业技术新移民面对一家人的生计问题,不得不把先赚钱养家放在首位。而一旦工作起来,繁重的体力工作,让本身精力已经透支的他们,根本无力再继续学习、进修,以做回自己的专业工作。一天天从早忙到晚,转眼一年就过去了。 8 }# L5 }+ G0 h' ]% o
/ u7 D7 h8 D- G) b因此,很多专业技术移民开始抱怨,既然不承认我们的技术,那么为何当初批准我们的移民申请呢?以专业技术的身份而来,却从事着非专业的体力工作,这样难道就是加国政府吸引他国专业人才移民到本国的目的吗?与此同时,也有一些专业技术新移民通过做体力工作为起点,并慢慢得到晋升和发展。然而,却离自己的专业工作越来越远。
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一位2003年从上海移民来的脑外科医生,移民后一直无法从事本职工作。面对就业压力,他找到职业中介,第一句话就是“不管什么工作,只要现在能立刻上班,就可以”。这位文质彬彬的外科医生,便开始从擦货柜的工作(10块一个)做起。半年后还被晋升为主管,后来换到一家西人的物流公司工作。至今,未能从事自己的本专业工作。
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2 A5 w2 G$ s7 n4 S其实,这样的例子在我们身边有太多太多。这样人才浪费的现象,存在也已经不是一天两天,而是由来已久。
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不久前,一档讨论加国移民问题的电视节目,吸引了笔者的注意。其中的一个嘉宾认为,现在的新移民们同以前的移民相比,似乎要求的过多,想得要的也更多,而不想先付出再索取。并认为以往的老移民们来到加国后,都是从最苦最累的工作做起,他们做好了牺牲自己的准备,只为了孩子获得加国的教育,长大后能从事体面的工作,这就是他们移民的目的。然而现在的新移民却完全不是这样的想法,他们希望刚登陆就能获得和本地人一样的生活水准。 ! f& ^+ W7 |0 f- L8 `1 E/ r, P/ H
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这样的论调得到了现场另一嘉宾的反驳,原因就是现在新移民的素质和教育水平同以往老移民相比,已大大提高;而且大部分人持有专业技术,他们希望能在加拿大一展所长,实现自己的价值。
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问题的关键在于英语 0 w* s* [# B3 Z# M8 }/ i
$ z$ j. [: c( l7 K* f4 l+ f6 O' i& A尽管具有良好的专业技能教育背景,以及多年的来源国的相关工作经验,但是这样的学历和专业资历,得不到加拿大雇主们的承认和认可。在此情形之下,有的选择转行,也有的选择海外专业资历的重新认证或继续从头读书,然后再开始找专业工作。不论继续学习还是选择资历重新认证,英语都成为问题的关键。 + X8 [1 m, }- ^
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在多伦多,博士生、研究生重回学院或大学的现象屡见不鲜,甚至有的回到成人高中。对于四十岁以上英语又不是很好的新移民来说,重新获得加国的学历也不是一件容易的事情。于是,只能转行做其他非专业工作。另外,对于那些选择专业资历重新认证的新移民来说,面对十几页的英文报告,以及过去专业工作经验的英文阐述、大学所有课程的英文阐述等,很多人在这些材料的准备中就耗费近一年的时间。 . W4 R6 h& i$ x
6 a, p0 B% k7 a& j9 N' o对此,2011年1月7日,联邦人力资源部长范茵丽(Diane Finley)抵达多伦多,与大多伦多地区的各族裔社区代表们,举行闭门圆桌会议,以听取他们对海外专业资历认证问题的意见和建议。其中参与圆桌会议的12个社区代表中,有3个是华裔人士,包括陈林煖碧、林藻鸣和陈灵锐。他们分别代表个人提出了自己所关心的资历认证问题。其中,陈林暖碧表示,英语是不少华裔移民做回其本行专业工作的最大障碍,她建议应更富弹性的处理海外资历,譬如让英语水平未达标的专才,仍可有限制地给予“边做边学”的机会,以帮助他们尽快在本地正式重投其专业。
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* a( W. y5 y; Q8 S( C+ _由于英语成为专业技术新移民重操本专业工作的“拦路虎”,加拿大联邦政府移民部在日前公布的最新移民法修正案中,提高了海外移民申请的门槛,提高了申请者的英文水平要求。例如,新移民法中要求厨师要具备雅思7分的成绩。这对中国的餐饮业者来说,恐怕就有一定难度了。很多人对此表示,对于厨师工作而言,如此高的英文水平似乎没有必要。但是对于医生、律师等工作,要求英文水平高些,还是有必要的,否则无法交流,又怎能得到病人或委托人的信任。 , T0 B" j$ w3 @5 T
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因此,总的来看,加拿大渴望吸收的外国移民,主要需要满足两大条件,即 “语言好”和符合 “本地经济发展需要”,也就是语言合格、可以立即上岗工作的专业技术人员。 , R3 D9 o2 Z$ X+ N$ Z
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海外资历认证任重而道远 ' |- J# e1 |; M+ m
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根据对近年来入境的中国移民的抽样调查发现,移民后的工作与在中国的教育和专业工作有关的仅仅为 15% 。专业技术移民难操本行、海外资历认证复杂繁琐等问题,一直是加国移民问题中的一个顽疾。 6 f8 l* o6 h. l* Z! Y
) ]% \, [, `9 I1 n其中的最大障碍就是不同省份的标准也不同,所以联邦政府从先协调各省份着手,接着着手解决言语及不同行业高低之分的问题,这需要联邦及省政府互相配合。加国10省及3个自治区都有各自的监管制度,包括超过50个专业及400个监管机构。受监管专业的资历认证是省政府的权责,监管机构则获受权执行。作为典型的吸收移民大国,长期以来,加拿大联邦政府一直在努力寻求解决此问题的办法,但是任重而道远。 - j& @/ D! m: M. P
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为了让专业技术移民可以更快地投入加国专业工作,2007年5月,加拿大移民部拨款3200万,以推动“海外学历认证转介办公室”(Foreign CredentiaLS Referral Office)的建设。同年秋天,全国各地320个服务署(Service Canada)办公室,都可以为新移民及海外专才,提供资历认证转介服务。 , q9 M3 f+ R, y: z" a: G- f
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2009年11月30日,加拿大联邦政府宣布投放5000万元,建立“泛加拿大海外资历评估及认证架构”协议,来加快海外资历审核和认证,其中包括把资历认证程序加快至12个月内有结果。根据协议的规定,到2010年12月31日,建筑师、工程师、财务会计师、医学实验室技师、职业按摩师、药剂师、物理治疗师及注册护士等8种行业资格认证,将实行全国统一标准。 % C7 |5 q- c7 Y7 E' @
. s. d+ L4 j: Z6 W5 P对于此措施的实施效果,据《明报》报道,联邦人力资源部长范茵丽(Diane Finley)于2011年1月20日指出,她预期去年接受拨款协助的8种专业,将会很快推出网上认证工具,让住在北京或新德里的专业移民,在未来加拿大即已完成资历评估。她表示,人力资源部在给予拨款的同时,也要求各协会必须提出具体时间表。但她说由于资历认证问题牵涉复杂,各个协会的进度会有所不同。她以护士专业为例,加拿大的护士必须经过3年大学及实习,而有些国家的护士课程 只需花4个月即可完成,差异甚大,要如何接纳这些国家的护士,又不影响到本国的医疗服务水平,确实需要时间研究。 2 P2 T9 o# r6 }+ j
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2010年8月26日,联邦政府再次拨款99万多加元给加拿大注册会计师协会(CGA),建立一个海外资历认证自我评估网站,帮助新移民了解自己的资历认证状况,以期海外受训的专业人士能早日融入加拿大劳工市场。 3 U. ^5 K" {+ j0 ?; e
8 n: j. k3 H( X3 z( t- ?另外,为加速本地专业协会对新移民的资历认证,据《明报》报道,联邦人力资源部长范茵丽2011年1月19日指出,今年将对牙医、工程技师、注册护士、医疗用放射科技师、医生及幼稚园至12年级教师等6项专业,建立资历认证标准,缩短重回专业所需的等候时间。
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我们希望这一系列举措,能尽快看到效果。让广大专业技术移民早日回到自己的专业岗位,为加国的建设和发展,贡献其应有的力量,让人才浪费的现象能够得到有效地缓解。 9 ]4 a* S# r1 A3 Q0 O# W
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本地工作经验和语言关也不可或缺 . Q( D) c! e' t
1 q$ L+ @3 m; u4 [4 v与此同时,仅有资历认证还不够,本地工作经验和语言关也不可或缺。所以,建议大家在出国前便开始了解加国的相关专业资历认证要求,并准备相关英文材料。移民后在办理专业资历认证的同时,尽量寻找与本专业沾边的工作,并不要忽视了提高英语水平。这样,方能节省时间,加快从事专业工作的进程。 |
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