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看来,奥巴马总统现在已经彻底接受了节俭才能为美国经济带来成功的理念,并将其付诸实践了。
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奥巴马再不是凯恩斯主义者了。/ v" H u; d$ X E4 p
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尽管经济依然疲软,就业率依然居高不下,奥巴马却导演了经济政策超过四十多年历史上最剧烈的收缩。而且,在这些增加税收和削减开支的前提之下,他还预计美国经济在未来六年当中将获得明显超过长期平均水平的增长——年均扩张3.6%。
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0 z% Z n% Z; y, R# ~: Z 简而言之,奥巴马也认同了自己共和党批评者们的意见,这些人一直在宣称,经济目前最需要的,其实是预算迅速归于平衡。相反,凯恩斯学派的经济学家们会指出,在我们的经济还有这么多问题的现在,削减赤字只能导致增长减缓。他们主张继续执行高赤字政策,直至经济变得更加强势,那时再开始讨论预算平衡问题。
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根据奥巴马的预算案,下一年度,联邦税收相对于国内生产总值的规模将增长2个百分点,联邦开支将减少1.1个百分点。( M9 D* e5 Y+ `6 M* ?
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我们上一次见到如此规模的财政政策紧缩,还是1969年的事情,当时为了支付越南战争的军费,对所得税增设了10%的附加额度。第一眼看上去,这一做法的效果是立竿见影的:1969年的财政预算达到了平衡,是1960年到1998年期间仅有的一次。
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: A; O1 c8 f. u6 [ 然而不幸的是,开始于1969年12月的衰退,其罪魁祸首之一正是这平衡的预算。事实上,在过去近百年当中,试图削减赤字或者增加盈余的努力,最终大半都是以引发衰退而收场。# x A) I2 F9 @+ n
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国会预算办公室估计,如果政府继续执行那些已经立法的赤字削减措施,比如布什时代减税政策的终结和去年奥巴马与议会解决债务上限问题时达成的赤字自动削减协议等,那么明年就可能会出现衰退。* `0 e# Z. o$ F
& T% |8 x" ?' @ F' e7 h" b 国会预算办公室的预期是,2013年的经济增长速度将只有1%,而不是白宫估计的3%,这主要就应该归咎于财政政策。办公室解释道,如果政府延迟实施赤字削减计划,明年的增速完全可能有4.1%。' |, v9 b, E! w9 j! P( } A
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在财政政策大拖后腿的情况之下,经济在未来几年如何才能达到奥巴马所预测的那种增长速度,确实是个巨大的问号。(子衿)
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