 鲜花( 70)  鸡蛋( 0)
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作者:牧涛
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( b6 p8 ` L, N9 }. M3 b 当2006年,许松乔(Songqiao Xu,音译)的父母申请加拿大移民时,他年方一岁。今天,小松乔已经8岁了,可是他的父母仍然在等待移民签证。
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$ T2 i! W. A2 n) e0 X8 y加拿大一共积压了近百万份技术移民申请,令每个申请的审批程序长达7、8年,而小松乔一家正是这条漫长“队伍”中的一员。不过,他们的等待很快就要结束了,可结果并非他们所期望的。4 x i3 t+ d7 S0 ^
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加拿大的技术移民移民大门很快将被关闭。为了清除积压案,联邦移民部采取“一刀切”的方法,宣布自2008年之前收到的30万技术移民申请案作废。这一“简单粗暴”的政策不仅引起了加拿大国内的广泛关注,而且也给海外移民申请者带来了震动。
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+ z* |2 a9 [ D6 j' z' k) E R! i# u这30万人大多来自中国、印度和菲律宾,令他们所困惑的是,自己明明是遵循加拿大法规申请的移民,而且耐心等候了数年,最后的结果竟然如此不公平。
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前文提到的小松乔的母亲、苏州一所高中的英语教师许燕(Yan Xu,音译)在接受本地英文采访时表示:(新移民政策)绝对不公平。他们苦等了6年,所失去的不仅仅是钱,而且是他们的青春、生活和梦想。0 [3 h& G5 C3 V- a
# a4 `1 j6 t) ?6 I. P& X来自中国的另一名申请人李芸(Yun Li,音译)则表示,先来后到(first-come-first-served)是一种普世价值观(universal value),而加拿大的新移民政策竟然弃之而不顾,让后申请的人“插队”,并对先申请的人毫不手软地挥起削减的大斧,这么做无疑是非常苛刻的。据悉,李芸拥有包装技术专业的硕士学位,在2007年递了移民申请,至今已等候5年之久。
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( I7 a8 n7 d0 u1 O5 c" m% p移民部“一刀切”的政策也给不少申请者带来了损失。来自深圳的申请人、32岁的电子自动化工程师董圆圆(Yuanyuan Dong)一家也是在2007年递的移民申请,为了自己的“加拿大梦”耐心等候了5年,并推迟计划买了新房子,而且拒绝了一份不错的工作。 4 M# e$ ?) ~7 n2 X
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董圆圆坦言,自己一家对加拿大“十分失望”。她强调,移民申请者不仅仅是一个数字,而是活生生的人。他们不是“积压”的旧货,而是资产。
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由于新移民政策而麻烦缠身的不仅仅是海外的移民申请者,而且还有本地的移民律师和顾问。自“一刀切”政策公布以来,他们的电话被打爆,成天被各样的责问和理论的声音所包围。电话那头,一个个的“加拿大梦”被打碎的申请者几乎要将他们当成了对联邦移民部的“出气筒”。 2 b( Y e% w* [0 z9 k9 w. S6 x5 W m
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$ i( {0 L M/ N) d移民申请人或考虑采取法律行动 $ J- _, i9 i5 x# @
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; @% F8 L1 \; m6 \0 J7 r面对着众多申请人的不满,联邦移民部方面强调,“一刀切”政策虽然很不受欢迎,却是必须的。联邦移民部长康尼曾一再强调,移民政策必须服务于本国的经济发展。
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康尼在接受本地英文媒体采访时表示,自己理解那30万移民申请人的失望,并对他们排队苦候多年却没有得到期望的结果而道歉(regret)。可是,加拿大如果不果断清除积压申请,整个移民系统将要崩溃。联邦政府已经拨出款项,用来退还这些人的申请费,而到2014年,本国的移民系统将焕然一新,再也不用像以前那样动辄等候数年的时间了。
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移民部方面表示,被“一刀切”的移民申请者可以根据新实施的方案重新申请。不过,新移民法规很严格,只有少数特殊技能的类别可以符合标准。许多之前合格的申请人,将被新法规自动地排出在外。, h. u G/ @0 x# l+ \$ s
O) V( n! u4 r1 H# m: O% Y* ?3 \鉴于新法规争议太大,影响的人很多,加拿大律师协会(Canadian Bar Association)已成立一个小组委员会,研究联邦政府和移民部是否有合法权力停止处理移民申请,并将申请案直接清除。 6 u$ m) m- n. z. ?
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小组委员会主席、多伦多移民律师马里奥(Mario Bellissimo)表示,新法规传递出了一个错误的信息,加拿大政府会竟然奖励“插队者”,这令人难以相信。该法已经造成了太多的问题,一方面老申请人的梦想被打破、悲痛欲绝,一方面还给本地的移民律师和顾问带来了很多麻烦,不得不退赔数以千计的手续费。
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# o- t$ n, u4 k' @3 d另一方面,一些被“一刀切”的老申请者也在考虑对政府采取集体的法律行动。在2002年,联邦政府曾为了减少积压而改变移民制度,也曾导致过一次集体诉讼。此外,下周一些人将在在加拿大驻香港总领事馆前示威,而其他地区的申请人或也将响应。 无忧资
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