撤销移民申请案败诉 康尼遭“围攻”

get8686

作者：牧涛
/ r5 ]! R- |+ G
; N  p+ B  v+ i2 g+ ^7 A* V  u在技术移民积案申请人担心被“一刀切”而提起诉讼，而联邦法庭裁定移民部败诉后，联邦移民部长康尼昨日（周五）又在国会受到反对党的“围攻”。然而，康尼坚持自己的新政策顺应“民意”，并称这是令申请人和国民双双受益的唯一方法。

不久前，联邦移民部长康尼推出移民新政策C-38法案，其中的一个重要内容，是将2008年以前的技术移民申请人（约28万人）的积压案一刀切删除。
2 F# Y& ^4 S3 d3 h7 g/ B1 e
, V, C' d* u. r) `$ a, X- S( {& J联邦技术移民申请人梁东（译音，Dong Liang）担心被“一刀切”，遂向联邦法院提出诉讼。梁东在 2007 年 10 月以资讯专案经理（IT project manager）名义送件申请，但苦候多年没有下文，于 2011 年 10 月 28 日与多位技术移民申请人共同委托律师李希状告移民部，连同后续加入者共 902 人，要求移民部立即审理他们的移民申请。
3 ]5 E+ t# h  @5 c% Q' h% ]* F
$ w: j3 V! x, q

3 D) t4 h# f% n7 F
联邦法庭法官伦尼（Donald J. Rennie）14 日做出裁决，指移民部藉由“部长指示”（Ministerial Instructions）不合理拖延原告的移民申请案，于是颁布强制令，要求在120天内将梁东的案件审理完毕。
5 L& c+ ~7 o3 l: M2 _3 ?% B' u
' r, {' A  y7 @' z伦尼法官同时表示，政府有义务在适当时间内处理这些申请，它没有遵守承诺。部长有权筛选申请人，但他也有责任，保证合格申请人的个案得到适当处理。鉴于每个案件情况不同，因此不能一视同仁的颁布“强制令”，诉讼案内的其他申请人若要比照梁东，须个别举证其申请案的延宕，不能归咎于自己，而是移民部的错。
4 Q/ F' w0 r4 E8 N3 {/ b* V7 j
移民部败诉，再次引发了国会内的反对党对康尼移民新政策的抨击。联邦新民主党移民事务评论员西姆斯(Jinny Sims)，周五在众议院质询时间批评移民部长康尼，指摘他用简单粗暴、“毫无计划”的方式处理问题，试图对积压个案“按删除键”，将那些遵守规则人士的申请删除。部长一边走一边制定计划，而付出代价的是国民。
" v$ {1 j2 r# f" Q3 T3 J/ X9 n" j

; }0 D# V9 o. V+ j
1 Y' S, c6 B- |/ o. }' Q7 V康尼则回应，重头来过是唯一方式，能保证本国移民制度令申请人和国民双双受益。他说，反对党议员“甚至不希望我们控制递交申请的数量，他们希望积压个案无限增长。”
/ l0 e0 @6 Q( A! G3 f6 f  |+ z
( f. P3 R2 o  `部长坚持自己的新政策顺应“民意”。多数国民认为移民数目已经够高，而新民主党却还支持继续大幅增加。“他们（新民党）对8年的等待时间觉得不满意，他们希望要来加拿大的人，等上10年、12年或者15年。我们知道，这对新移民、对我们的经济没有好处。”
$ ^# i- J! ^! L8 S; |) c1 a
康尼还透露，政府正研究法官判决，但是同时警告若审核现有申请，将不能阻止积压申请宗数上升。

尽管法庭裁决没有特别针对C-38法案，但是西姆斯相信，裁决要求政府适当处理目前在制度内的申请。她会后对传媒表示，法庭判决是传达给哈珀政府极重要的讯息。政府需正确地处理和审核系统内的申请，不能鲁莽地独断独行。她呼吁，哈珀政府需要平等地对待每一个人，这是加拿大人以至全球的传统价值。