移民部虽修改考题 入籍试仍20%不及格

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来源：明报

2 |- y/ F' i+ _0 J+ [0 N移民部在2010年推出新版入籍手册，并提高入籍考试难度后，申请人考试不及格率，从之前的4%至8%，大幅增加至30%。移民部虽然曾改考题，但直到最近考试不及格的比率仍高达20%，而由于不及格的申请需要见法官，才导致目前法官面谈排期时间长达29个月。

移民部昨日宣布入籍考试可以补考，即是为了解决考题过难，申请人不及格之后需要见法官，而法官人数不够，以致申请人大排长龙，入籍申请积压已接近35万宗的问题。

移民部长康尼(Jason Kenney)更指出，为了帮助仍在排队等候见法官的申请人，移民部将邀请他们参加第二次考试，他相信，如此应可缩短申请等待时间。
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" E" y9 Q5 Z7 n" B$ d6 A: S移民部虽然曾改考题，但直到最近考试不及格的比率仍高达20%。

1 N& p9 @. Q) ~, K, ?但他也强调，如果第二次考试，还是未能达到75%的及格分数要求，那么申请人只好再去排队等见法官，由入籍法官判断申请人是否符合语言，或居住等入籍要求。

移民部虽然不公开承认入籍考试题目太难的问题，但移民律师李克伦(Richard Kurland)曾取得，移民部内部在2010年4月至9月，对全加各地的入籍考试及格率进行的调查。

调查发现，温哥华及哈利法克斯及格率最高，都在80%左右，不及格率约为20%。但素里、温尼辟、沙斯卡通及多伦多的士嘉堡表现均不佳，不及格率平均达到30%，其中素里有一个月的不及格率达到45%，沙斯卡通有一个月的不及格率更高达67%。移民部说，导致及格率下降，与2010年3月之前及格分数只要求60分，而后来提高至75分有直接关系，但就说，加拿大的及格标准非常合理，与澳洲及英国相同，但高于美国的60分。
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- R5 D" ^& m& Q  E& g- x# K+ q/ ?移民部官员说，新版试题推行以来，虽然申请人在考试时的不及格率增加，需要约见法官面谈，多了一道程序，拖慢了申请时间，但最终能够成功入籍的比率，仍是90%，与2010年3月新试题实施前，入籍比率相比，并无明显变化。官员还强调，加拿大是世界上主要移民国家当中，成功入籍比率最高的一个。
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除了考试难度增加外，移民部对入籍申请人的居住要求亦从严审查，例如在去年2012年5月至12月间，移民部总共发出2.2万份的「居住问卷」(residency questionnaire)，收到问卷的人士，需要在限时之内补齐材料，否则申请将被退回。

: ]0 z$ p4 v" w- L6 P保守党大修移民政策 自由党抨敌视家庭移民
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6 }6 k5 ]6 F; ?; q+ O保守党大刀阔斧修改本国移民系统之际，保持沉默许久的自由党近日开始予以反击。一批联邦和安省自由党国会议员和省议员，在刚过去的周末举行移民论坛，重申该党移民政策根基。
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联邦自由党多元文化评论员詹嘉礼(图)表示，参加论坛的嘉宾们认为，保守党的移民路线，和自由党相比，是后者主张移民安家落户、投资和创造工作职位，建设这个国家；而前者的政策，则是依赖短期劳工、并允许他们受到本国业主的剥削，因为他们的收入比本国平均降低了15%。

就独立移民申请时间，他认为，这个时间在2007年增加了21%，自从那时以来，申请时间都在延长。某些个案中，保守党的家庭团聚移民，需时3年。
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" g4 X5 }$ B. k; F8 S: q取消28万申请个案 众家庭移民梦碎
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资深自由党国会议员文玛丽表示，2008年以前独立移民的28万个申请个案被取消，使得那些申请人进退失据。保守党的做法使得这些等待了6到8年的家庭移民梦碎。
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0 n/ W: D! W1 Z7 B& n6 L  ~自由党移民评论员拉马莱斯(Kevin Lamoureux)称，父母类移民从2011年11月起冻结了2年。新的规定要求很严，使得许多人打消担保父母移民的念头。不知保守党为何敌视家庭移民。

安省移民厅长科图表示，本省希望移民到来后可以做好工作的准备。一些移民服务，比如英文课程、训练项目等，应该受到重视。由于联邦政府削减了本省8500万元的移民落户经费，使得安省必须另外增加15%的这方面费用。

理想移民公司负责人翁徐炯表示，他没有党派偏好，不过从近年来政府主导的移民事务变化来看，至少从表面上，可以看到他们是想把事情做好。这位从业20多年的移民顾问说，之前的移民政策，给他的感受是未能量力而行，表现为申请人众多、等候时间漫无边际。比如，父母担保移民，等候时间长到6、7年。使得申请家庭做计划，好像建筑在一张彩票上，而且彩票还需要等很久才开。不如现在，形成一些限制，使得供需在一定程度上获得平衡。
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他觉得由于经济形势多样和变化多端，因此各省提名和短期劳工等计划，也有一定道理。

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