中国入出境增设Q签证 华人回国探亲最长达5年

nina2012

国际在线消息：《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》自9月1日起正式施行。据中国国务院法制办负责人介绍，该条例充分考虑到外籍华人的特点，专门设立了Ｑ系列签证，华人回国探亲居留最长达5年。　

2 \6 T; Q7 i5 R

. v/ O' r4 E* f% y; m国务院法制办负责人受访时表示，在条例草案公开征求意见过程中，许多海外华人提出，希望给予海外华人更多的出境入境便利。为此，条例专门设立了Ｑ字签证，主要发给申请入境探亲的海外华人，以便驻外使领馆对申请Ｑ字签证的海外华人签发有效期、停留期较长的签证，为其回国探亲提供便利。同时，条例还专门设立了团聚类居留证件，主要发给因家庭团聚需要在中国境内居留的海外华人。

& `$ q' C% w1 V) x6 ^9 }
* o2 W1 w; Y- |
资料显示，1986年制定的《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》规定，根据外国人申请来中国的事由，普通签证分为8个具体类别，分别对应定居、工作、学习、访问、旅游、过境、乘务、记者等事由。此次新《条例》施行后，中国的普通签证由原本的8类调整为12类，增加人才、探亲、商贸及因私类签证。

http://www.wenxuecity.com/news/2013/09/01/2636332.html

layfolk

史提夫

jadoremontreal

哇！！！！

小童

支持

醉酒当歌

《条例》第八条似乎没有支持楼主观点。首先Q1不适合。Q2面向的是短期探亲，那么我理解，很难短期探亲很难发给你5年的Q2签证。最有可能的，不是半年，就是一年的签证，然后不停地每次签证赚钱收钱，才是中国硬道理。

$ ]& G5 r3 `; }# R) f! A6 shttp://www.edmontonchina.com/for ... read&tid=582311

"(八)Q1字签证，发给因家庭团聚申请入境居留的中国公民的家庭成员和具有中国永久居留资格的外国人的家庭成员，以及因寄养等原因申请入境居留的人员;Q2字签证，发给申请入境短期探亲的居住在中国境内的中国公民的亲属和具有中国永久居留资格的外国人的亲属。"

mark2013

ali

7 P7 a0 Y, a( A, x, K, s
  m" J( c/ i' ~: M$ \很多中国移民很关心这个问题。
5 b. ]! U/ r0 @  N0 K
( G0 a. s7 j. o7 A5 B* E这是我看了签证类别后的个人理解（第六条和第七条）：
首先，签证类别的字母代表签证类别关键词的汉语拼音的第一个字母。比如，Q1字签证的Q代表“探亲”或“亲人”的“亲”字；又比如，L字签证的L代表“旅游”的”旅“字；其它类别一样。

2 A) N8 N" Z1 [- B" E1 H4 EQ1签证发给以下申请人：
5 u" v# @) {" b5 a# R; k, P- K7 r这些申请人想在中国长期居留。申请人作为外国人在中国有家庭成员，这家庭成员要么是
* U" Z# s7 `: |6 p1 |* {: pa)中国公民，或
" w5 G2 Q! X, U3 m/ Qb)有中国的永久预留权的外国人，或
c)接收被寄养于中国的子女。（这里接收方貌似没有被定义为家庭成员）
个人理解，这里的
a) 显然主要是针对申请人是原本中国籍人但是已经移民海外，
b) 主要针对申请人出生就是非中国籍人,
c) 申请人是未成年人，但是需要被寄养在中国亲人家。
. e+ I) F2 ^6 A( d) ^. A这个条例好像没有定义什么叫家庭成员，按照中国传统，我想应该包括夫妻双方的父母、兄弟、姐妹、夫妻、子女等等吧。

Q1申请需要提交：
a) 中国亲人(中国公民或在中国有永久居留权的外国人）的邀请函, 以及
5 u. D7 q" c) \1 Db) 家庭成员关系证明（条例没说是什么样证明，个人理解是指公证件）
c) 如果是寄养，需要寄养委托书。
# i1 h( ~- J6 w
: Q$ H: R( X+ |! z1 p& r7 f（下面再写关于Q2签证。）

ali

9 r( Y( {! m' f
+ Q0 R1 {6 Z' x( OQ2签证发给以下申请人：
( ]& ?$ n9 k" {; }* z! O这些申请人想去中国短期探亲。申请人作为外国人在中国有亲属，这亲属要么是
a) 中国公民, 且居住在中国，或
: \4 E2 ~  M! W" _/ w% I4 hb) 非中国籍人，但具有中国永久居留资格。
个人理解，这里
a) 针对的申请人是原本中国籍人但是已经移民海外
6 X) R. D/ r0 P/ g2 G7 kb) 主要针对出生就是非中国籍人, 比如移民二代，当然也可以是本来就是西人。
这里的亲属没有明确定义，可能比较广泛。

3 n, e8 @. q3 Y& f. rQ2申请需要提交：
& f. Y+ n/ k4 W) Q被探视的亲属的邀请函。

ali

! G9 t4 N% i1 v
- {+ J& H" D7 X! f这里的停留，在附则三十六条中规定（这个是按照发达国家的习惯做法）
/ l+ m, T1 b7 {: |. b8 Q1）短期是指，停留时间少于或等于180天
8 C& k) ~2 j8 _8 d2）长期、常驻（我的理解是也包括居留），停留时间超过180天
9 a/ f. o, x: |
4 c9 d, }$ e; o# v第八条有规定，申请在中国居留的，需要面签。

而且我理解，这里的居留是指临时居留（Temporarily residence permit), 不是指永久居留权。可能会颁发给得到许可的申请人临时居留证（这也是很多发达国家通常做法）。
- _" R9 K6 d# Y8 S# ~. z
这个条例没有规定
1）什么是家庭成员
9 i* _9 `- y1 B6 T1 k1 Q' t2）什么是亲属
3）Q2短期探亲签证有效期一般是多久（可能属于签证官的权限，以及考虑到申请人的需要）。顶楼信息说的5年，有可能吧。
4）居留的首次准许时间，比如半年、一年、两年等？
' |3 }* u4 o* n6 z8 T' b5）Q1签证持有者是否准许在中国工作？
, r/ E( L3 k& _6）申请居留一年以上的，到哪里办理健康证明才被认可？
3 U& {% h  P: S0 B% K( g7）居留证到期后，什么条件下才可以申请延期？（Renewal )
6 H8 l. r: @  T8 \0 I! t8）在中国居留的，社会保险谁负责？比如生了大病，花钱很多。
9）申请Q1所需“亲属关系证明”。申请人持有非中国护照，很多名字也改了，那怎么才能证明与中国的亲人是什么关系呢？就是说非中国的证件怎么和移民前的你和你的亲属联系起来？这个不知道具体操作是怎么处理。

ali

3 ]2 n3 k7 z1 G/ }- t+ w0 [5 ^! N
! V- r: N* K0 Y0 ~这个新的条例实施后，如果申请很容易，那么对移民海外已经入外国籍的华人华裔是一个很大的好处

1） Q1签证 (如果允许工作）已近很接近给与永久居留权了。即使不允许Q1持有者工作，但由于表面看不出来，所以实际管理“能否算是在中国打黑工”很难。
2） Q2签证如果能够几年有效，已经很方便回国探亲了。无须像以前那样常申请中国签证，因为以往多次往返签证有效期很短。

  Q; @  w* k4 B. O* v. `目前中国对在中国居住的外国人（包括外籍华人华裔）在社会保险（包括就医），工作， 子女入学等这些配套措施上还没有跟上发达国家的做法。希望能够很快跟上。
! w$ u( B, Z# q# K5 N3 N8 D8 J
这个新条例如果实施得顺利，那么很多目前呆在的中国的但是已经入外国籍的华人华裔就无须偷偷摸摸的藏着外国护照了。这也方便中国社会管理吧。
: X/ V: W: r+ U* o3 f, _% p1 K& V

2 B6 a: L' V+ Q% S* t! s（写了这么多，希望对大家有点用。）

Marlin

ali 发表于 2013-9-4 00:33
4 v" S5 C( f! c! t# H% U' M& L这个新的条例实施后，如果申请很容易，那么对移民海外已经入外国籍的华人华裔是一个很大的好处

1） Q1签 ...

- Y9 w* k% V9 HQ1能够在国内呆多久还要本人去当地公安机关确认。
8 a5 S0 l& I# Q, X! u
Q2, 没有说几年之内都有效，可以多次往返。

9 C% m& q  ]$ D9 ?6 i感觉对回国探亲的意义不大，打算工作，长久居住的倒是不错。

abear

马的，为什么那些拥有双重国籍的台港人士可以凭回乡证自由出入大陆。而原大陆出生的人入了外籍就被剥夺中国国籍，连个回乡证都没有？

浅草

Q2签证是否能理解为可以5年内多次往返？

ali

5 |7 \+ b( K: U* ?8 D- v( v0 A

abear 发表于 2013-9-4 11:16
马的，为什么那些拥有双重国籍的台港人士可以凭回乡证自由出入大陆。而原大陆出生的人入了外籍就被剥夺中国 ...

% y$ E+ w& b. m% A
) A# W# t  Z, d+ u( V2 B这个你就没啥好抱怨的：
1）你并非台湾、香港、澳门人。这三个地方虽然基本来说都是自我管理，但在联合国或很多其他机构来说，地位并不是和中国平等，尤其不被中国政府承认为国家。
, B) }! Q1 {. t0 @: v! j3 ]" b* p3 `2）国家有自我管理的权力。
3）很多外交措施是基于对等原则。

# x& j) }4 q& E) F0 _很多发达国家也是不承认双重国籍的，比如新加坡、韩国、荷兰等；有的是有条件的承认双重国籍，比如美国、日本。特别是如果你是主动加入外国国籍，而不是非主动（比如出生），那法定上你是放弃了原本的美国或日本国籍。
9 i* Y& R! Q, i$ f- |
/ ]$ d- K( z( j' _) V" a有人说为啥中国不给移民海外的人长点的多次往返的签证时间？这个可能你需要问：为啥美国和加拿大不给在中国申请美国或加拿大签证的中国公民随便来个3年5年10年签证？

OneBear

ali 发表于 2013-9-3 23:07
这里的停留，在附则三十六条中规定（这个是按照发达国家的习惯做法）
1）短期是指，停留时间少于或等于180 ...

9 E5 P1 l( z* t1 R$ g探亲居留证很早就有了，各地公安部门有最后解释权。
这次的Q1就是把签证和以前有的探亲居留证结合起来，作为海外华人要求5年多次往返签证的回应。


Q2签证，作为最长180天的短期签证，就是替代目前的180天的L签证。

改变就是：
/ g* r4 a' n. O" b- `4 B1。增加了Q签证，但是取消了原来的1年和2年的多次访问的探亲签证。
. G+ L$ l$ j' f  q4 V1 z2. 仍然没有5年多次签证，对于这样的要求，走Q签证然后居留证的道路。
7 Z9 g3 e$ `% p/ J1 _- c- c8 {
总体来说，同意6楼的观点，签证的种类细分了，方便了对签证的管理，但是并没有增加或者放宽海外华人探亲入境的道路。因为以前也同样可以L签证然后入境后申请居留证。