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9月14日，北京市2008环境建设指挥部办公室召开奥运立法工作部署会议，公布了首& a! N( C) s% Y' \3 y( q4 X
批65项奥运立法需求研究任务，涉及全市31个单位。根据立法需求，五环路以内，
4 J0 M3 B/ ?( C+ }在奥运会开幕式及比赛期间，机动车单双号出行。
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据奥运立法工作协调小组办公室主任周继东介绍，首批奥运立法需求项目主要" {. D% _7 ~7 U. A: C* X6 d
包括：属于本市地方立法权限内的11项，需要中央协调但地方有一定立法空间的14# }: ^% n8 t9 G- P. n0 a+ A
项，不需要另行立法而只需要市政府制发规范性文件解决的7项，其他相关问题或者/ f4 a/ E! w$ ]# k; ~2 s
与奥运没有太直接关系的10项。
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v4 w- O& z: z- C% A 周继东还表示，为防止奥运期间出现个别问题无法可依的情况，建议由市人大
% {; {1 K" R2 ~) @) `+ t7 b有关部门牵头，适时出台授权决定，比如授权市政府在奥运期间可以出台一些变通" ^* E& _& R, L* t+ ?
执行某些地方性法规或者本该由市人大制定的临时性管理措施等。
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/ r/ o+ r9 Q7 ~- v6 w) g6 b 奥运期间进京需县级证明 百万民工将被劝返回乡% \. t+ E+ E1 H; z1 i. H% Q
$ M- V* N) y6 v; T7 ` 奥运期间，北京市将对四种不同情况的流动人口实施控制。对于从事城市基础3 } f7 S# C% y% c& w) h
设施建设项目施工的农民工，预计有100万人（仅计算建筑业），对这部分人可由建2 c* D0 r$ j( h/ [( j
委协调施工企业整建制劝返回乡；对于城市的流浪乞讨人员，将依法对其进行救助
; D& [$ n. X' Q0 H6 D9 i* l9 Z2 Z，特别是对未成年人将实施强制救助；对废品收购、小美容美发等出现问题较为严1 X( y1 T9 L# V/ R
重的低端行业，在奥运期间将把一部分流动人口挤出北京；对于外省市进京人口，; c% M# I3 f# H3 C5 X
经请示国务院同意，可以发布通告，限制进京人员数量，如进京人员须出具县级以" K# e j/ `$ f+ d C
上证明等，从根本上控制流动人口。9 ?& q4 |6 s6 }& b; n
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奥运期间16天假期集中倒休 千万人享受公交免费
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* \* `) u& [1 k' S2 T! n, | 根据劳动法的规定，对于部分非连续生产企业可以采取综合计算工时制，调整
0 g1 T! }7 Z9 d( k0 v. d工作时间，奥运会期间集中放假，以奥运会之前或者之后的工作时间折抵集中休息
/ B& V/ k0 U1 V时间。这种放假方式不涉及工资问题，但需要注意两个问题：不是所有企业都要在
5 d- p. M* J1 _" z奥运会期间放假，商业等服务业企业可能还要加班；放假期限如以奥运会的16天为
6 O! L" @! M9 s* g' ^' s限，企业可以合理安排倒休。奥运会期间运动员、注册媒体、志愿者享受免费公共
$ U; J- | m- ~服务，持票观众凭票享受当日的免费公交服务。预计奥运会期间将有近千万人次享
3 ]2 j+ t9 p2 F( R& S9 Y: C受免费公交服务。
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奥运场馆周边拟禁限行 市民支持愿放弃自驾车
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: R, Q- @" ?% j! J 2008年北京奥运期间，北京拟采取机动车单双号等交通管制措施；而未取得进
3 H' V0 p: w* ^: E京证的车辆，将限制进京。为减轻市区交通压力，奥运开幕式、比赛期间，五环以) t# D! H7 |0 ]' [% f$ \/ X# D* i
内拟将采取单双号管制措施。按国际惯例，即由机动车车牌号码的尾数决定其当天
* A4 J5 Z; x% `) n L5 t' z是否有出行权，如单日子单号车上路，次日双号车可出行。货车在市区的禁行范围, ^$ e: k6 G; @7 [
，拟将超出目前“四环内禁止上路”限制，范围将向五环扩展。此外，交管等相关. d. y2 l1 h; H5 x
部门还将制定临时交通管制的应急措施，应对各种突然情况。
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关于进京车辆 外地进京车辆条件将提高0 ]% p; z4 [4 C7 A& k$ j
! T; j( o3 Y, o- ^4 e 据周继东介绍，奥运会期间有必要限制部分外埠车辆进京，可以由市公安交通
9 x7 ?8 F8 [+ |& Q; v管理局发布公告，加强车辆进京证管理，提高外地车辆的进京条件。对未取得进京
5 X3 L0 t+ h3 q' V% G0 M3 T" @证的车辆进入北京市区的，按照违反禁行规定处理。) t8 S- v/ g% z; O) c4 r2 b; b* L
" u. p- K+ r: |1 `: g8 |9 Y2 U5 J 奥林匹克文化广场将作为观看奥运的公共广场 % K9 o% P3 E! @# i
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从奥运会开始到结束期间，奥林匹克文化广场将设立大屏幕供公众共同观看比赛，9 @4 X# {/ N5 c2 J
其周边要设立餐饮服务零售等配套设施。协调小组建议由奥组委牵头起草，由市政& c s2 @* K Z! T
府发布规范性文件，明确相关政府及部门的管理职责等问题。
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* L7 k) D) H/ w5 \/ ?0 y; m! W体育场也将禁烟 7 q6 ]- D9 g( R |4 w, n, w. {
& o, q- ^% X- H" L北京市公共场所禁止吸烟的规定只将体育馆列为禁烟区，而体育场并没有列为禁烟) @3 @2 s5 C0 p U @0 @* E
区。根据国际奥委会与世界卫生组织签订的无烟奥运协议，奥运会期间也将把体育
! J/ i0 N8 r6 P$ c) Y场列为禁烟区，同时还要尽可能扩大禁烟场所的范围。
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: R: G! p- L: O$ L! r! M5 u/ z公共场所可能实行双语标识标准 . c! s4 `$ g$ S; c
/ }5 V1 R. D. \% n g市外办已组织研究公众场所双语标识的标准，拟申请列为北京地方标准。根据标准5 P, o/ i3 ~3 b
，在2007年年底前把可见的标牌更换完毕。" P: Z/ g" n" Q* T
+ j. `) T& b! Y1 @) L: ]( K娱乐场所两点禁令变通执行: s1 f6 k. f; A* [) Y0 h
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《娱乐场所经营管理条例》规定，娱乐场所开放时间不得超过凌晨两点。“但/ H/ I) z+ g3 H/ H$ j
奥运期间，将有大量的国外观众进入北京，需要休闲娱乐，而这项规定与外国人娱
' _* e( y8 p( r& l, H- @* B, s$ S8 _" B乐休闲的习惯有较大差别。”周继东说，协调小组因此建议奥运期间对该规定实行 j( r6 \$ v6 V" C! N' C
变通执行办法，以营造欢乐祥和的奥运气氛。 |
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狗仔卡
发表于 2006-9-17 22:06
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