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作者:赵黎( j; \- ^! B+ ?& V
+ q# C7 G% ]6 w$ I4 y3 q/ u加拿大保守党政府这个星期推出新“卖淫法”草案– C36法案,如果获得通过,法案C-36将保持卖淫在加拿大的合法地位,但用金钱换取性服务、拉皮条、为性服务做广告则触犯法律。
, K* ^' f; L- Q# s/ n" n8 K简单地说,新法案对准的是嫖客和皮条客,买春犯法,卖春无罪。 5 |- Y/ J, v3 O% T
法案中还包括: + |6 D2 W6 g. p6 ?! c
-印刷版和网上性服务广告为刑事犯罪,面临最多五年监禁。
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9 e @& `+ @, W" s-加强对涉及儿童卖淫的惩罚。 7 s( G' A0 l4 S* E: F6 m8 I
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-拨款2千万加元设立项目,帮助性工作者摆脱卖淫行业。 0 N6 H. ^5 ~9 l9 \3 u ]: ~
卖淫合法化是近来加拿大社会的辩论热点之一,去年12月,加拿大最高法院作出裁决,反卖淫三大禁令有违宪法,从而使支持卖淫合法化的一方在法律上获胜。
0 T1 |, P, X. {# @) Q2 R7 _/ Y# X目前在世界上,有些国家卖淫合法,有些国家卖淫非法,还有些国家卖淫“局部性”合法。
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加拿大的C-36法案,仿效的是北欧模式。 ( X$ I/ e! W6 }' I) \
北欧模式
+ T+ U$ _2 N& h! m北欧模式指的是冰岛、挪威和瑞典的相关法律。 # U& w: c M! j4 B% ^* _, C
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在这些国家,买春、经营妓院、拉皮条犯法,但卖淫合法。嫖客被抓住并被定罪后,可被判处监禁或罚款。
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瑞典在1999年开始实行这一法律,挪威和冰岛从2009年开始实行。
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瑞典政府当时负责卖淫问题的官员是古尼拉·艾克伯格(Gunilla Ekberg),艾克伯格拥有加拿大不列颠哥伦比亚大学的法律学位,他把北欧模式描述为:把卖淫视为男性性暴力的一种形式。 | [- {7 f9 w" S3 u
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他说,北欧的法律针对的是问题的“根源“,如果没有男人的需求以及对妇女和女童的性剥削,全球的卖淫业将无法扩展。 8 |& Y* V- V* B3 a+ v
但加拿大的大多数性工作者团体反对北欧模式, “加拿大性工作法律改革联盟“ (Canadian Alliance for Sex Work Law Reform,CASWLR) 说,把矛头对准嫖客,街头妓女将“更可能去更黑暗、人口较少的地方,从而更容易遭受暴力”。 : X( x4 t9 X; C7 X8 t; O S
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9 V4 d" I, Y1 r/ @: b新西兰
( ~1 O, }) \( v4 J. i2 J在新西兰,自2003年以来卖淫、开妓院和拉皮条都属于合法行为。新西兰的色情业在就业法律和公共卫生法律的管辖下运营。
! L0 O& ^5 M7 w与此同时,双方不能达成共识的卖淫为非法,涉及未满18岁者的卖淫也是非法。另外,强迫或诱使某人从事性工作,或向性工作者索取收入也是犯法行为。
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规模较大的色情活动必须经过认证。 ' W( P, \$ c. I3 M
“加拿大性工作法律改革联盟” 主张采用新西兰模式,认为新西兰模式减少了性工作者所受的暴力侵害,增加了警察的保护,改善了就业条件。
8 ^% R; Q$ {4 a美国 无忧资讯
# L+ q0 c% [: f/ a4 R. g在美国,买春、卖春都是犯法,只有内华达州除外,内华达州的一些县允许开妓院。 " o4 B" {; y" o+ t" l( u& |
在美国(除内华达州),卖淫、招揽嫖客、同意从事卖淫活动被列为会受惩罚的罪行。拉皮条、买春、为卖淫进行宣传,会受到重罚并被判刑。
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c+ y" i* S2 q/ x9 f X英国 $ @' ? x. s, u) c K3 D T3 S
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与加拿大的法律类似,在英国,卖淫本身不是非法,但与卖淫有关的行为犯法。! Z- x6 a: G* p
( h4 H/ `/ y" {% G3 [& Y/ e, C O担任私人伴游或私人妓女不犯法,但强迫、诱使或控制卖淫谋取利润犯法。
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贩卖人口、拉皮条、经营妓院、开车在公共场所寻求性服务、在街头拉客都是刑事犯罪。 4 v* ~" H6 W# M5 u
9 s" ?# F) z, F- g# c西班牙
" e0 g: T1 @( }+ o4 b, v在西班牙,卖淫合法,不受管制。 r$ P5 c( w, c! C3 M
: |1 a& b0 Q$ @拉皮条和开妓院属于非法,但根据西班牙报纸国家报(El Pais)的报道,西班牙仍然拥有欧洲最大的妓院。
) T* i* ]$ o- E. V这个妓院开设在西班牙与法国边境接壤处的拉胡恩格拉(La Jonquera)市,有101间客房,妓院老板通过把妓院注册为酒店,并要求性工作者按天数支付客房住宿费用,从而绕过了有关法律,得以开设。 5 w* {2 u0 n% y9 _
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在一些城市,包括马德里和巴塞罗纳,市政府针对街头卖淫进行打击,以妨碍公共秩序罪的罪名对性工作者及嫖客罚款。 i
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2007年,西班牙曾考虑就卖淫立法,但最终没有通过任何新法律,西班牙议会估计西班牙有大约40万名性工作者。 / u9 N! k1 i4 W
$ A! j- x2 l1 N! i7 A根据国家报的报道,性工作者大多“被黑社会控制”。西班牙的非政府组织Apramp 说,西班牙90%的妓女来自国外。
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- e1 b9 x( ]$ Y德国
8 P/ i/ f4 X4 L- l) g0 F: H卖淫、经营妓院、拉皮条都属于合法,前提是不能有“剥削”行为。德国议会于2001年放开了有关卖淫的法律。
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在德国,卖淫是一种类似于其他工作的职业,性工作者可以获得健康和失业保险,并有养老金。
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然而,在德国,有关卖淫合法化的争论并没有停止。( {; a' N+ h; C
. J E5 u! C# Y支持合法化的人士说,合法化减少了性工作者受到的暴力侵害,但德国“明镜”周刊 (Der Spiegel)去年发布了系列文章,标题是 “不受保护:卖淫合法化是怎样失败的”。
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3 y, M& N) Q+ n“经济学人”杂志也跟着帮腔,把德国称为 “一个巨大的妓院” 。报道说,在德国与法国接壤的边境地带,“企业家们都在投资超大妓院,以迎合跨界需求。” & p/ I9 O/ u }! |6 l6 q- |
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明镜周刊引用援助组织和专家们的话说,在德国有高达20万名妓女,“65% 至80% 来自国外”,大多来自罗马尼亚和保加利亚。
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