 鲜花( 70)  鸡蛋( 0)
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作者:赵黎
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( W, Z; M/ L3 K8 P9 y( P( s加拿大保守党政府这个星期推出新“卖淫法”草案– C36法案,如果获得通过,法案C-36将保持卖淫在加拿大的合法地位,但用金钱换取性服务、拉皮条、为性服务做广告则触犯法律。
6 U; a$ x3 R" |1 K5 N# R简单地说,新法案对准的是嫖客和皮条客,买春犯法,卖春无罪。
" q- w. H& i4 J$ X. g法案中还包括: & n! B8 e0 E. i' W
-印刷版和网上性服务广告为刑事犯罪,面临最多五年监禁。
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-加强对涉及儿童卖淫的惩罚。
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-拨款2千万加元设立项目,帮助性工作者摆脱卖淫行业。
: [$ ?/ j' K7 k! w. @# E: U4 n卖淫合法化是近来加拿大社会的辩论热点之一,去年12月,加拿大最高法院作出裁决,反卖淫三大禁令有违宪法,从而使支持卖淫合法化的一方在法律上获胜。
3 D- _) D! y: i) O% C0 f) O B目前在世界上,有些国家卖淫合法,有些国家卖淫非法,还有些国家卖淫“局部性”合法。
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9 e1 C* J: D& S5 `- ]加拿大的C-36法案,仿效的是北欧模式。 v; { R; _0 m: L
北欧模式 1 y6 D9 N# A) n2 L. C
北欧模式指的是冰岛、挪威和瑞典的相关法律。 3 p3 k: Z. H5 n" y8 r7 F
" q9 P! o" |0 [% v* H- [7 C' m; P, Q4 F在这些国家,买春、经营妓院、拉皮条犯法,但卖淫合法。嫖客被抓住并被定罪后,可被判处监禁或罚款。3 S0 s) G2 z) J1 O' e
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瑞典在1999年开始实行这一法律,挪威和冰岛从2009年开始实行。 $ u/ [. p; c9 K, I' c/ y
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瑞典政府当时负责卖淫问题的官员是古尼拉·艾克伯格(Gunilla Ekberg),艾克伯格拥有加拿大不列颠哥伦比亚大学的法律学位,他把北欧模式描述为:把卖淫视为男性性暴力的一种形式。 " R6 Y& P' ]% F. D3 v' {
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他说,北欧的法律针对的是问题的“根源“,如果没有男人的需求以及对妇女和女童的性剥削,全球的卖淫业将无法扩展。 $ O4 f' g b% z5 n6 _6 @- g( ] M
但加拿大的大多数性工作者团体反对北欧模式, “加拿大性工作法律改革联盟“ (Canadian Alliance for Sex Work Law Reform,CASWLR) 说,把矛头对准嫖客,街头妓女将“更可能去更黑暗、人口较少的地方,从而更容易遭受暴力”。 " |8 u) X$ E8 r: H c T; |
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+ Z: X9 j& y$ |# K- X8 l0 U* v新西兰 ' w3 k7 y) K* H# v* x4 |- p8 ~
在新西兰,自2003年以来卖淫、开妓院和拉皮条都属于合法行为。新西兰的色情业在就业法律和公共卫生法律的管辖下运营。 & J. @: m1 L+ `# f4 K; T- K$ U
与此同时,双方不能达成共识的卖淫为非法,涉及未满18岁者的卖淫也是非法。另外,强迫或诱使某人从事性工作,或向性工作者索取收入也是犯法行为。" \0 B: g. ~) l" e( v
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! b) F0 b: ]* H规模较大的色情活动必须经过认证。
* n l6 f1 h: E* Q“加拿大性工作法律改革联盟” 主张采用新西兰模式,认为新西兰模式减少了性工作者所受的暴力侵害,增加了警察的保护,改善了就业条件。
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1 O7 m4 h+ | e& {) T3 S在美国,买春、卖春都是犯法,只有内华达州除外,内华达州的一些县允许开妓院。 / z0 g2 ? D+ k
在美国(除内华达州),卖淫、招揽嫖客、同意从事卖淫活动被列为会受惩罚的罪行。拉皮条、买春、为卖淫进行宣传,会受到重罚并被判刑。
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英国 ; y; r% G* E- A N
s1 j8 C% I9 o% A; U与加拿大的法律类似,在英国,卖淫本身不是非法,但与卖淫有关的行为犯法。
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担任私人伴游或私人妓女不犯法,但强迫、诱使或控制卖淫谋取利润犯法。/ _& I9 [* Q- `7 s5 p& [
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贩卖人口、拉皮条、经营妓院、开车在公共场所寻求性服务、在街头拉客都是刑事犯罪。 # }- b* c1 ?+ y
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在西班牙,卖淫合法,不受管制。 , g$ L2 ]4 f$ z
0 p6 x9 @2 ]8 X) u拉皮条和开妓院属于非法,但根据西班牙报纸国家报(El Pais)的报道,西班牙仍然拥有欧洲最大的妓院。
1 Q A6 n: h& W& l8 l% H# L( Q& h8 J* A这个妓院开设在西班牙与法国边境接壤处的拉胡恩格拉(La Jonquera)市,有101间客房,妓院老板通过把妓院注册为酒店,并要求性工作者按天数支付客房住宿费用,从而绕过了有关法律,得以开设。 + O( ~: q4 o5 ?- p: ?
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在一些城市,包括马德里和巴塞罗纳,市政府针对街头卖淫进行打击,以妨碍公共秩序罪的罪名对性工作者及嫖客罚款。 i
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3 P7 h5 [) [" g( b) M: x3 ~& l* f2007年,西班牙曾考虑就卖淫立法,但最终没有通过任何新法律,西班牙议会估计西班牙有大约40万名性工作者。
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* H n: ~/ }' b/ X根据国家报的报道,性工作者大多“被黑社会控制”。西班牙的非政府组织Apramp 说,西班牙90%的妓女来自国外。
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$ _9 I" m6 X$ Y' p& S5 ?- p9 H! ]德国 ( ~0 r; M9 c$ J/ W# F! T
卖淫、经营妓院、拉皮条都属于合法,前提是不能有“剥削”行为。德国议会于2001年放开了有关卖淫的法律。
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5 l. w2 S: j1 ?. a在德国,卖淫是一种类似于其他工作的职业,性工作者可以获得健康和失业保险,并有养老金。) q+ R. H. u$ A' J
0 ?' }7 F7 H! |- T7 X* p1 e8 Q然而,在德国,有关卖淫合法化的争论并没有停止。! x: O$ Y3 V% @8 o% N( i; L+ n
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支持合法化的人士说,合法化减少了性工作者受到的暴力侵害,但德国“明镜”周刊 (Der Spiegel)去年发布了系列文章,标题是 “不受保护:卖淫合法化是怎样失败的”。 ' `, _6 z" q4 q7 V
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“经济学人”杂志也跟着帮腔,把德国称为 “一个巨大的妓院” 。报道说,在德国与法国接壤的边境地带,“企业家们都在投资超大妓院,以迎合跨界需求。” ! b$ y$ N; J2 q( F; a
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明镜周刊引用援助组织和专家们的话说,在德国有高达20万名妓女,“65% 至80% 来自国外”,大多来自罗马尼亚和保加利亚。 $ ]! [/ Z+ C# L
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