圣诞节前夕,美国“全球马格尼茨基人权问责法案”(the Global Magnitsky Human Rights Accountability Act)经总统奥巴马签署,已经正式生效。 * E) y& g0 j0 h$ s' n & j; Y* |! z% q; y. d, l“全球马格尼茨基人权问责法案”是被打包在〈2017年度国防授权法案〉中提交,于12月23日获得总统签字的。! v4 v/ R* s+ I" l/ M% B2 K
7 [/ Q! D9 N' n$ ^该法案旨在授权美国政府制裁全球违反人权者和贪腐者,主要制裁措施包括:取消领取美国签证的资格,撤销已有美国签证,冻结在美国境内的资产,禁止其资产在美国境内交易。6 t/ F5 X9 a+ b4 E' c
: V; ~) y: f1 }& X5 w6 u' c5 e具体执行机构是国务院下属的民主人权和劳工局。同时,法案还设置了防范总统不作为的另一条国会通道。 $ }, @; f% ^$ n6 O& I4 a2 t/ h. A+ H2 {! ? {6 z) |: c
全球马格尼茨基法案填补了美国制裁工具的空白,针对人权施害者个体的惩罚具有更明确的指向性和实效。) ^/ d5 R* Y4 V+ x/ l
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在此之前,美国对人权施害者的类似法案是2012年通过的“俄罗斯马格尼茨基法案”,源于俄罗斯律师马格尼茨基因揭露贪腐在莫斯科监狱被迫害致死,仅限于针对俄罗斯的人权施害者,截止2016年2月,已有39名俄罗斯人权施害者受到处罚。7 r: ]1 S% z- c1 ~0 ]