圣诞节前夕,美国“全球马格尼茨基人权问责法案”(the Global Magnitsky Human Rights Accountability Act)经总统奥巴马签署,已经正式生效。 1 Y! R+ w' c: T' z( p7 @( R1 M0 C) h' A
“全球马格尼茨基人权问责法案”是被打包在〈2017年度国防授权法案〉中提交,于12月23日获得总统签字的。 2 y. m3 g/ V- O$ U3 N " H m0 V# f b$ k) e. y该法案旨在授权美国政府制裁全球违反人权者和贪腐者,主要制裁措施包括:取消领取美国签证的资格,撤销已有美国签证,冻结在美国境内的资产,禁止其资产在美国境内交易。 5 A) @6 Q, i7 z" P( p- W* V 0 x5 O7 f1 V6 n7 K具体执行机构是国务院下属的民主人权和劳工局。同时,法案还设置了防范总统不作为的另一条国会通道。$ z% i0 I ~0 Q" O0 U4 i
! g. A. x3 X, r6 @2 i, f全球马格尼茨基法案填补了美国制裁工具的空白,针对人权施害者个体的惩罚具有更明确的指向性和实效。8 ?; K- C G. G7 X4 u
j$ d, J; p; v. l4 b( a在此之前,美国对人权施害者的类似法案是2012年通过的“俄罗斯马格尼茨基法案”,源于俄罗斯律师马格尼茨基因揭露贪腐在莫斯科监狱被迫害致死,仅限于针对俄罗斯的人权施害者,截止2016年2月,已有39名俄罗斯人权施害者受到处罚。 9 O$ X) p) a5 Z9 o