圣诞节前夕,美国“全球马格尼茨基人权问责法案”(the Global Magnitsky Human Rights Accountability Act)经总统奥巴马签署,已经正式生效。 3 X" z2 A0 k: W% K 7 w7 @5 c6 D7 y“全球马格尼茨基人权问责法案”是被打包在〈2017年度国防授权法案〉中提交,于12月23日获得总统签字的。2 W. A' B" `, i1 m; L
- D |8 i" U0 e D `该法案旨在授权美国政府制裁全球违反人权者和贪腐者,主要制裁措施包括:取消领取美国签证的资格,撤销已有美国签证,冻结在美国境内的资产,禁止其资产在美国境内交易。 . a6 g- y j: T4 g9 v' q4 h! Y0 t+ C+ K6 A: v' C' a% @
具体执行机构是国务院下属的民主人权和劳工局。同时,法案还设置了防范总统不作为的另一条国会通道。 1 Y, @# ]! d; Q( ]$ ?1 w' ?8 F& e& _* p& Q" l; n6 X
全球马格尼茨基法案填补了美国制裁工具的空白,针对人权施害者个体的惩罚具有更明确的指向性和实效。 ) `. z, p3 i$ p- L' r # e5 h5 f8 X' B" r' } N$ m, j在此之前,美国对人权施害者的类似法案是2012年通过的“俄罗斯马格尼茨基法案”,源于俄罗斯律师马格尼茨基因揭露贪腐在莫斯科监狱被迫害致死,仅限于针对俄罗斯的人权施害者,截止2016年2月,已有39名俄罗斯人权施害者受到处罚。9 y. R3 v0 Y; G1 m3 r" Q