圣诞节前夕,美国“全球马格尼茨基人权问责法案”(the Global Magnitsky Human Rights Accountability Act)经总统奥巴马签署,已经正式生效。# j* N3 m5 q* u3 ]/ v- g
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“全球马格尼茨基人权问责法案”是被打包在〈2017年度国防授权法案〉中提交,于12月23日获得总统签字的。 1 |( o9 j5 M- }1 A5 Q; a3 X5 Y $ H% C' T% Y5 k S# n# M7 n该法案旨在授权美国政府制裁全球违反人权者和贪腐者,主要制裁措施包括:取消领取美国签证的资格,撤销已有美国签证,冻结在美国境内的资产,禁止其资产在美国境内交易。& |/ S% h/ N' w! b
/ [0 D! t. n- F& [' \: A具体执行机构是国务院下属的民主人权和劳工局。同时,法案还设置了防范总统不作为的另一条国会通道。 0 d& y( C: g3 e) o 0 N; C- t8 t% x2 T( T- i n- ?: |全球马格尼茨基法案填补了美国制裁工具的空白,针对人权施害者个体的惩罚具有更明确的指向性和实效。5 a! x' F. Y8 w2 Y% [
( I& K& s% x4 U; [9 p9 c) P在此之前,美国对人权施害者的类似法案是2012年通过的“俄罗斯马格尼茨基法案”,源于俄罗斯律师马格尼茨基因揭露贪腐在莫斯科监狱被迫害致死,仅限于针对俄罗斯的人权施害者,截止2016年2月,已有39名俄罗斯人权施害者受到处罚。 , M- l& u) p! A4 W