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联邦自由党政府推出的C-23法案,也称提前通关法案,在加拿大机场提前通关美国时,美国边境官员将有新的权力盘问、搜查甚至扣留的加拿大公民。8 ^, S* H# ?/ _6 z, y, q
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据CBC报道,C-23法案预计会在本期国会开会期间通过。
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* f3 N/ O8 a- h0 P2 G3 S8 y, h卡尔加里移民律师Michael Greene说,C-23剥夺了现行法律中的一项重要权利,也就是加拿大人在加拿大土地上提前通关去美国时,如果不满意被面试的方式或问话的话,可以选择转身离开不去美国。“根据新的法案,他们不能转身离开,他们会被留下并被迫回答问题,首先是说明自己身份,其次要解释离开的原因,以及解释改变主意(不进入美国)的原因。”- x8 i& t( u: \& U' Q
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移民律师Howard Greenberg说,C-23法案使加拿大人有被逮捕的可能性。也就是说,如果加拿大人不愿意回答问题,想离开时,有可能被诉“拒绝合作”,按照C-23法案可能被逮捕。
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4 Y: j8 o& R9 n+ C5 x2 \加拿大公共安全发言人说,C-23法案有对美国边境官员查询旅客的限制,一旦旅客改变主意要离开,会被要求表明身份和解释想离开的理由,但条件是不能造成“不合理的拖延”。; z7 j' R; J3 H. V4 J4 D/ p
. v9 |6 F8 h, Y4 u2 z1 |Greenberg律师表示,到底什么叫“不合理的拖延”,C-23没有解释,相当含糊。美国方面可以认为很长的审讯是“合理的”,这就留下了很大的执法空间,甚至导致旅客被逮捕。
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. W# W2 o e$ z搜身和武器
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) W) Q1 `# f4 Z% j目前的法律下,只有加拿大边境官可以搜身,C-23中规定,如果加拿大边境官不愿意或当时不在时,美国边境官可以搜身。- c/ Z" c% L# m' ]+ g. Z. {( _
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& v: e. Z. O5 Y8 {7 I& f2 O X4 [C-23允许美国边境官员在加拿大境内工作时携带轻便武器,如果加拿大边境官带武器的话。# @# l" e0 ]. e/ \4 O3 Z/ Z
6 n. J: `+ r7 k6 H4 z5 O/ `永久居民可能无法返回加拿大) n, S# l% F+ @& h$ [0 g- A
' N$ _- W3 J' J9 N p; q现行法律下,如果加拿大边境官发现永久居民违反居住时间条件的话,边境官会报告移民部,但仍允许入境。C-23中驻扎在美国机场的加拿大边境官,将有权利阻止他们登机进入加拿大。' q1 ^* m, |8 }/ [0 K
9 s1 F( A5 m! D: b% u- K$ O. G1 N# j不过,这种情况下,永久居民目前仍可选择去陆地边境,陆地边境仍按原来法律行事。但是,移民律师Greene说,可以预见的是,C-23的规定很快会扩展到陆路入境口和欧洲的入关通道。
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