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当美国政府宣布对加拿大软木开征反补贴关税后,加拿大总理杜鲁多表面上回应说,加美两国的关系比任何一个贸易纠纷都更重要,但是实际上,自由党政府已经决定寻找新的出口目标:中国。* u1 A6 w" _, r- B. T
$ Q! W: f4 h) ^% C$ E7 M总理杜鲁多在去年8月与中国总理李克强会面时就已作出这一宣布。
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* N/ B7 Z! p7 c而这一幕,几乎就是10多年前历史的翻版。
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9 q( p" a3 T3 G/ l那是在2005年9月,自由党总理马田与时任中国国家主席胡锦涛之间的会面。% @2 @/ x. X9 W+ c2 S# }
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第二年,加拿大与美国签定了软木协议,一直维持到本周一,特朗普宣布对进口加拿大木材征收24%的重税。
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8 d9 N( {! f5 u4 }$ E: L' b据悉,加拿大林木业的年产值高达$223亿元,是加拿大经济支柱之一。加拿大木材出口占全球出口总值的21%,软木更是一枝独秀。加拿大软木占美国软木市场的份额高峰期曾达到96%。美方征收高额关税将影响到价值$56.6亿美元的木材进口。
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本周二,国际贸易部长Francois-Philippe Champagne率加拿大软木业代表团赶到北京。部长表示,此访是正是为加拿大木材寻找新的市场。% `" u4 d+ W( W9 U
1 u3 E! e; I6 i% m+ MChampagne受访时说,这是被美国保护主义政策逼的。“我们正在寻求所有可能,帮助我们的木材行业。”# D" o: s7 U2 R3 R" y# T# h8 k1 }
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“如果有更多元化的市场,未来我们就不会陷入这种局面。”$ C5 ^ V% J# l b4 H
( J$ `# J& n6 Q! v: D& V部长说,中国方面积极回应了加拿大的求助,因为软木是环保型建筑材料,在满足建筑需求增长的同时,不会增加温室气体排放。
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6 c! P$ n( l$ m0 c他说:“中国非常需要这类环保建材,这正是我们此访的目的。”加拿大与中国可以合作抗击当今时代最大的挑战:气候变化。) K% l& S9 O, n D$ a4 m
' E" \/ R2 O- z# n: b" e但是,熟悉中国事务的专家指出,加拿大需要有一个连贯的对华政策,避免在与美国闹矛盾时才想到与中国做生意。
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5 u2 j2 V/ T2 J0 `4 G" t" M阿尔伯塔大学中国问题专家姜闻然说,不是只有历届自由党政府陷入这种圈套,前保守党总理哈珀也曾在奥巴马政府拒绝Keystone XL油管计划后,试图为加拿大石油寻求更多中国客户。
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姜闻然说:“我们需要一个策略,不然,就会是传统局面:当遇到美国的阻碍需要中国时,才去找中国,当情况转好后又忘了中国。”
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( o c, \$ q, O" n( q2011年,中国超越美国,首次成为加拿大卑诗省最大的软木出口国,但是之后该跨太平洋贸易相对于对美出口又减少了。
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姜闻然指出,加拿大与中国协议签定自贸协定,以及合作抗击气候变化,都是加深双边经济关系的重要步骤。
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) ^6 ?4 U/ T' c/ T) S" y不过,杜鲁多政府仍忙于应对特朗普政府,之前高调的对华政策被搁置了5个月。- e, ~: c8 H9 `- G& h
- n1 K1 l0 I7 e) j4 i8 {卑诗大学对华关系专家Paul Evans指出,现在是一个时机,联邦财长莫奈(Bill Morneau)与贸易部长Champagne已抵达北京,与中方展开高级别政策经济对话。7 l8 Z$ r% E: u1 F7 k5 w! K
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Evans更指出,中国对加拿大的兴趣远不止于软木。特朗普对加拿大的贸易战可以缓解许多加拿大人对加中两国经济合作的顾虑。% o, b6 s2 X% {, o" B4 l1 D9 h
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他说:“特朗普突出了加拿大寻找其他市场的必要性,不是因为美国不重要,而是现在的美国不可预测,不稳定。”
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