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作者:牧涛
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最近公布的一份数据显示,在加拿大申请入籍被拒的人中,女性占多数,而其中最重要的原因,则是语言不过关。% y4 |# w2 z1 ~$ F, a9 f5 }7 s1 I
5 i2 t" P6 l; N8 n, n据本地英文媒体《多伦多星报》报道,时年39岁、来自印度的藏裔移民茨仁旺姆(Tsesang Wangmo)在2013年年底由丈夫担保,以难民身份来到加拿大。尽管她来了以后立刻报了英文班,每周上课5天,但是由于晚上周末打工辛苦,再加上之前从没有上过学,基础太差,学了三年多英语进步仍不大。" X' w+ ? M- ]& v$ N
一转眼三年过去了,茨仁旺姆已经满了能够申请入籍的时间,可是由于她的英语一直未能达到政府语言评估系统的四级(一共七级),所以她还是不能入籍。, e1 j ~( B$ o0 ^
茨仁旺姆绝非单独的案例。数据显示,从2007年至2017年3月,加拿大一共有5.6万人入籍申请被拒,最大的原因则是文化水平和语言不过关,两项都是女性居多。其中,由于未能通过入籍考试导致入籍申请被拒的有4.11万人,女性为60%;语言水平不过关导致被拒的则有1.48万人,女性占66%。
( K" h- N# }! t) B9 Q在上届保守党政府当政时期,联邦收紧了公民入籍要求,提高公民考试合格分数和语言水平要求,这导致难民等文化基础较差的人士入籍通过率大大下降。在2010至2015年,通过公民入籍考试的难民人数比2005-2009年下降了25%;家庭担保团聚类移民入籍考试通过率也下降19.6%;而经济类移民入籍考试通过率上升0.9%。% s( p% X' F; _# t$ ^- }2 [9 b
尽管自由党上台后,再度降低了入籍门槛,但是Parkdale法律服务中心社区藏裔法律社工丹增女士(Tenzin Tekan)坦言,对于没有接受过正式教育的人士来说,要通过入籍考试仍然很难,所以新政策帮助不了所有人。
) }( i0 Z) {! C# W! v0 W3 O7 ]这些人是不是不想学英语,而是学不好,仅因为这个原因,她们同入籍无缘。
& [' Z( b6 Z) Y) ^. d% H不过对英语不好或无法通过入籍考试的人来说,还可以申请疾病豁免,就可免除考试的要求。
) ~# p$ {! l& L数据显示,自2015年年底上台后,申请疾病豁免的批准率比保守党时代大大上升。仅在2016年,联邦政府就批准了2378个申请,相比之下前任政府每年只批准200至400个。
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