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发表于 2018-5-3 22:55
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在加拿大,儿童的看护和教育属于省政府的管辖范围,各省对托儿所和幼儿园设有不同的规定。
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一般来说,有牌照的托儿所/幼儿园规模较大,会受到定期检查,并受到法规制约,但还有很多没有牌照的托儿所,也就是家庭托儿所,政府对这类托儿所只有接收人数上的限制,没有其他的监管或监督。( [8 F% d7 j0 T$ }
近年来,加拿大各地无牌托儿所发生了数起儿童死亡、受伤、受虐的事件,所涉及的托儿所或者受到刑事指控,或者受到民事起诉,儿童权益组织抨击政府监管不够。
9 M3 ~- v) Y4 H1 W# M魁北克省( f& J4 B) E' a
在蒙特利尔市西岛,一个4岁女孩的父母终于公开站出来,对省政府提出批评。% [: I' k5 o! n1 ]
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他们的女儿在西岛的一家私人托儿所里遭受了一名13岁少年的性虐待,该少年被指控严重猥亵罪,并已经认罪。 W! A4 N+ y+ J" L2 P
该地区的托儿所协调机构要求涉案托儿所设立安全防范措施,但拒绝关闭这家托儿所,而托儿所里其他孩子的父母对此事均不知情,女孩的父母批评省政府做得不足,认为该托儿所应受到严重惩罚。
9 R$ i+ \8 H' F1 S) }安大略省2 z5 g' V( \" a" O# u" D
伊娃·拉维克维奇(Eva Ravikovich)是一个两岁的女孩子,2013年在一家无牌托儿所里死亡,至今死亡原因没有公布。
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" j, Q0 q% m- y" e伊娃去世后,安省教育部的官员对涉案托儿所进行了搜查,发现里面一共有29名儿童和14条狗,而按照安省的有关法规,一个无牌日托所最多只能接收5个10岁以下的孩子。
" d, p( N% X$ r J2 ^" _& d+ k这个星期,伊娃的父母对安大略省政府和涉案托儿所提出起诉,索赔350万加元,他们说,曾经就该托儿所的儿童人数过多提出过4次投诉,但安省教育部未能采取措施来保证伊娃的安全。' S- E7 x' x" K9 s7 L+ i
加拿大广播公司报道说,仅仅在2013年到2014年间的7个月里,安省的无牌照托儿所就有4名儿童死亡,伊娃是其中之一。+ I% \9 V1 w# P3 b
不列颠哥伦比亚省
- s9 |6 x) U- V! L, W, S在不列颠哥伦比亚省,一名叫做玛丽亚·迈克菲兰(Maria McFerran)的女子在2013年认罪。
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迈克菲兰曾开有一个无牌照家庭托儿所,收有7名儿童,2011年,一名1岁的男孩在托儿所死亡,当时他独自一个人在一个房间里玩耍,被汽车座椅的带子缠住勒死。
! ^- X8 r! W& X- m% d( w+ g! C当地法规只允许她照看2个孩子,玛丽亚·迈克菲兰被指控刑事疏忽罪,在2013年被判处18个月徒刑。
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2012年,一名21个月大的女孩子在卡尔加里市的一个无牌托儿所死亡,托儿所主人在2013年被控二级谋杀罪,法庭正在审理之中。
* S2 J# _6 Q& ]7 `0 z( H5 t今年4月,卡尔加里市的一名男子受到性方面的指控,他的妻子在家里开设了托儿所,该男子涉嫌猥亵了一名4岁女孩。8 O# u; \% g# T: o
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' B" q6 l( c) Q4 l' E4 x& s还有另一名男子也在今年受到刑事指控,他被指控在家庭托儿所里抚弄了一名4岁男孩。) Y+ T8 F2 b5 A9 ]# Q
"黑洞"( ~. U* X1 L m/ u, l& D6 p
无牌托儿所的问题正在引起社会的关注。
6 C, A7 z4 T0 I# T; P, U政策研究机构-儿童资源与研究(The Childcare Resource and Research Unit)的执行董事玛莎·佛兰德里(Martha Friendly)说,省政府没有设立任何规定来监管无牌托儿所,全加拿大都是这样,这是一个真正的黑洞,没有跟踪和监督。
) n+ g2 U+ @0 V8 H0 V她认为,加拿大只有建立一个国家性的育儿政策才能解决这些问题。
5 J& t3 s, W3 L0 N0 P y7 ]0 c还有的专家建议,所有的托儿所,不管是否有牌照,都应该在政府登记,接受政府的"突击"安全检查,而所有开设托儿所的人,都应该获得培训并取得证书。
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