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发表于 2018-5-3 22:55
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在加拿大,儿童的看护和教育属于省政府的管辖范围,各省对托儿所和幼儿园设有不同的规定。2 Z o/ Q7 c: w h1 l1 U" U/ d
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_! T/ M- h$ w% I一般来说,有牌照的托儿所/幼儿园规模较大,会受到定期检查,并受到法规制约,但还有很多没有牌照的托儿所,也就是家庭托儿所,政府对这类托儿所只有接收人数上的限制,没有其他的监管或监督。
- j& B3 H& T/ P" W' c% P9 C近年来,加拿大各地无牌托儿所发生了数起儿童死亡、受伤、受虐的事件,所涉及的托儿所或者受到刑事指控,或者受到民事起诉,儿童权益组织抨击政府监管不够。8 o7 S* J2 J; U& Q; r; G# _; D
魁北克省
- F! m( S/ z$ F! G9 K在蒙特利尔市西岛,一个4岁女孩的父母终于公开站出来,对省政府提出批评。
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7 A$ r3 ?1 p7 A; L. C他们的女儿在西岛的一家私人托儿所里遭受了一名13岁少年的性虐待,该少年被指控严重猥亵罪,并已经认罪。- j0 I% p( C! d3 i3 }3 z
该地区的托儿所协调机构要求涉案托儿所设立安全防范措施,但拒绝关闭这家托儿所,而托儿所里其他孩子的父母对此事均不知情,女孩的父母批评省政府做得不足,认为该托儿所应受到严重惩罚。
% k7 a/ e! r* V+ \1 ]3 c安大略省# B2 E9 N9 L/ ~5 v+ } w
伊娃·拉维克维奇(Eva Ravikovich)是一个两岁的女孩子,2013年在一家无牌托儿所里死亡,至今死亡原因没有公布。6 ~# v1 M( H z( ?" ?3 h8 j3 `! \) o
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5 e: v) H, X6 h6 I; D) h伊娃去世后,安省教育部的官员对涉案托儿所进行了搜查,发现里面一共有29名儿童和14条狗,而按照安省的有关法规,一个无牌日托所最多只能接收5个10岁以下的孩子。
# P5 L9 A# X/ Q5 F w j; r这个星期,伊娃的父母对安大略省政府和涉案托儿所提出起诉,索赔350万加元,他们说,曾经就该托儿所的儿童人数过多提出过4次投诉,但安省教育部未能采取措施来保证伊娃的安全。2 y; a9 c* i6 ]- B1 b: y3 \
加拿大广播公司报道说,仅仅在2013年到2014年间的7个月里,安省的无牌照托儿所就有4名儿童死亡,伊娃是其中之一。; e5 T" B: @- l X9 `) g
不列颠哥伦比亚省9 R7 R9 _6 \3 L/ N, S
在不列颠哥伦比亚省,一名叫做玛丽亚·迈克菲兰(Maria McFerran)的女子在2013年认罪。* _, j, R# U- V$ r+ a/ K! V
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迈克菲兰曾开有一个无牌照家庭托儿所,收有7名儿童,2011年,一名1岁的男孩在托儿所死亡,当时他独自一个人在一个房间里玩耍,被汽车座椅的带子缠住勒死。
. G9 f" G g2 f& o7 x当地法规只允许她照看2个孩子,玛丽亚·迈克菲兰被指控刑事疏忽罪,在2013年被判处18个月徒刑。
6 E- c( k4 j4 K. j, c+ w# ^" Y阿尔伯达省4 t* U- _' N% l' R: @% ^
2012年,一名21个月大的女孩子在卡尔加里市的一个无牌托儿所死亡,托儿所主人在2013年被控二级谋杀罪,法庭正在审理之中。
7 _0 S: q( K6 N6 j0 I& h今年4月,卡尔加里市的一名男子受到性方面的指控,他的妻子在家里开设了托儿所,该男子涉嫌猥亵了一名4岁女孩。 c3 Q* E, }6 B# c
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( ~5 [& U# P- q3 N$ k+ b还有另一名男子也在今年受到刑事指控,他被指控在家庭托儿所里抚弄了一名4岁男孩。/ p( L' q! s& C* Q. H. ]
"黑洞"
3 k; e$ `/ R# Z, v无牌托儿所的问题正在引起社会的关注。3 {( q! p' v7 f* [8 R( N2 g
政策研究机构-儿童资源与研究(The Childcare Resource and Research Unit)的执行董事玛莎·佛兰德里(Martha Friendly)说,省政府没有设立任何规定来监管无牌托儿所,全加拿大都是这样,这是一个真正的黑洞,没有跟踪和监督。
0 W! ] R0 E( D" Y: S她认为,加拿大只有建立一个国家性的育儿政策才能解决这些问题。
* [7 q) ^. R1 N5 f# K0 d: H还有的专家建议,所有的托儿所,不管是否有牌照,都应该在政府登记,接受政府的"突击"安全检查,而所有开设托儿所的人,都应该获得培训并取得证书。
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