 鲜花( 2)  鸡蛋( 1)
|
; Y6 F. i& v# k& [. o7 S8 f当地时间6月10日前后,中国华为技术有限公司董事会副主席、首席财务官(CFO)孟晚舟被扣押一案的进展仍在引发外界的强烈兴趣。加拿大当局对此案的介入能力更成为外界争论的焦点。" M5 Y8 v8 e( P0 p: Y* U
% z5 q0 w: _9 e/ r
$ b1 q9 X% z. D( @% b, V9 {
根据加方的最新安排,孟晚舟案将于2020年1月20日前后进行新一轮“引渡聆讯”,其法庭工作将于2020年10月至11月间完成。由于加拿大新一届大选即将在2019年10月21日举行,现任总理杜鲁多(Justin Trudeau)及其麾下“自由党”的选情也全面堪忧。这就让本案有较大可能横跨加拿大两届政府。杜鲁多当局对此案的无能为力也由此一目了然。- Q) R$ g% e3 F- T) a+ L
! j ~' d, _$ U8 @% E加拿大全境因中国拒绝购买加拿大油菜籽、猪肉、大豆已经遭遇了明显的经济损失,其商界人士在大选前夕呈现一片风声鹤唳的局面。渥太华方面固然想过要主动出击,努力摆脱当前急转直下的不利局势。加拿大农业部人士甚至还在6月5日和中国海关成功取得联系。但加拿大方面终究不能回避“中加关系最近几个月令人担忧”的源头,即孟晚舟一案。
7 }" c: m- G" s7 p$ X0 r/ X( k4 m6 y4 X2 h& [# ^
/ u" D, C: ~* q$ |# C3 K, }
在中美贸易战日趋激烈之际,加拿大面对孟晚舟事件、华为风波以及中美对第五代通讯技术(5G)领先地位的争夺已难以置喙。从某种意义上来说,这一系列风波远远超出了渥太华方面的处理能力。迟迟不定的孟晚舟案,亦成加拿大身陷无解迷局的标志。
* U' b% b* ?6 @) w s7 u8 v! X- U4 W, T
杜鲁多还能怎么办' h0 i0 p( u* H( G$ S' i
) K3 z$ X; l# m- a- b
对渥太华各界人士来说,加拿大当局在中美贸易战中扮演的角色正令其陷入被动。加拿大司法部早先公布的证据已经表明,加拿大在孟晚舟案件中充分接受了美国的领导。
0 C9 C8 [- k; h9 t! d+ }) ]8 }* n" y3 v0 h) o9 Q6 ]
此前,孟氏在2018年12月时的被扣押即系加拿大皇家骑警、加拿大边境服务局和美国联邦调查局(FBI)三部门互相配合所致。加方甚至遵照FBI指示强行搜查孟晚舟行李,进而对其逼供。
* J, D# }$ {; _6 L8 h3 } N/ Z
( |; i- z1 J1 \ a- { Y事已至此,加拿大各产业人士面对“遭遇中国反制”的现状也自知理亏。但生意终究还是要做。可渥太华方面又能怎么办呢?+ A% C. ^8 F: V# o* w9 U0 \
k: z0 E5 H8 ^1 \# D1 K渥太华的政界财经界人士虽建议让前总理克雷蒂安(Jean Chretien)这位“中国人民的老朋友”前往北京说项,让这位曾经6次访华的政界耆宿发挥一下余热,但杜鲁多当局已在10日前后否认了将有“特别代表团访华”的可能。很显然,杜鲁多当局对此已有些一筹莫展了。/ k4 t: ^2 D: \4 v
* V3 T2 y4 p" ]3 w
截至2019年6月,加拿大各项对华输出农产品都出现明显回落。根据中国海关总署公布的数据显示,2019年4月份中国从加拿大进口菜油1.2万吨,较3月下滑82.8%。加拿大出口中国的大豆也遭遇断崖式暴跌,从2018年8月到12月的320万吨下降到2019年1月到4月的3,700吨。
4 X! b z3 t3 \4 n
# v8 g- q7 V/ j; z l! Y! e此外,根据中国海关总署5月公布的另一份文件显示,中国还由于“卫生原因”暂停购买加拿大奥利梅尔公司(Olymel LP)和德拉蒙德出口公司(Drummond Export)这两大猪肉出口商的肉品。
" g; I4 [5 e3 ], R- h/ y- w: G* ?2 e2 y% Z6 M: X$ ~- w0 ^& P
当中国拒绝进口加拿大农产品时,此举不仅会造成经济层面的巨大损失,在大选将近之际,加拿大农业资本家也会对杜鲁多当局另有想法。于是,2019年6月上旬,杜鲁多的民意调查支持率也被保守党推出的总理候选人谢尔(Andrew Scheer)逐渐赶超。" R4 z! M( [6 I$ S+ q" v4 _$ `
& v Q8 g) E. |1 N7 o. d3 V( t4 F因此,加拿大在2019年10月21日大选后的改朝换代就将成为大概率事件。对无计可施的杜鲁多当局来说,这种结局可能将是他们乐于见到的。因为困扰现任自由党政府的孟晚舟案件及中美贸易纠纷,也将同样困扰新一届加拿大当局。更不用说以特朗普(Donald Trump)为首的美国当局也不会主动帮助帮助加拿大脱困。% o. j9 t8 |; Z, u+ j
4 Q! A: o; a! e5 O' @; A. Q! @9 k
超出加拿大决断能力的案件
# d# R: f$ b2 Z& e5 h9 F" s5 ?( [! u( M" v5 s* C; _; ?6 d( x
当下,杜鲁多当局可能对华盛顿介入中、加贸易问题仍抱有些不切实际的希望。毕竟,中国和加拿大的经济实力不在一个档次,加拿大无法对中国采取主动“报复措施”,这使得渥太华转而期待华盛顿为自己做点什么。
: Z( Z3 P: B2 A( P4 N9 p; v; f W
) l3 g4 i0 l5 t' _) [) s+ d; e2 R遗憾的是,加拿大当局很难从华盛顿处得来令人满意的答复。加拿大驻美国大使麦克诺顿(David MacNaughton)等政要虽指出,加拿大在委内瑞拉、拉脱维亚及北约等问题上支持过美国,美国因此有必要帮助加拿大。杜鲁多本人也曾在5月上旬威胁称,如果等不到“盟友愿意提供帮助的回应”,加拿大就将停止和美国“在许多问题上的合作”。但华盛顿对此是不以为然的。
9 B% b0 o0 r% i
! ]# I- H2 \5 ^$ ?9 }* O资料显示,美方虽要求加拿大拘押中国华为公司的高级管理人员,但特朗普当局不仅不和加拿大分享情报。美国还强烈地表现出了不想帮助加拿大摆脱困境的意愿。
: \; g: z+ u( V8 K3 o# t9 F- e M9 I* h; b; i$ m+ o' h( }
不可否认,伴随着杜鲁多当局在5月19日宣布批准新的《美墨加贸易协定》。到5月31日,美国副总统彭斯(Mike Pence)还在访问加拿大期间夸赞美加关系“从来没有如此坚实”,称特朗普是“加拿大人民的极好朋友”。( F, E7 M. l) ^4 U: M5 |, v
. k. x ]& z0 N* M
加拿大按美国授意扣押了孟晚舟,但美国并没有帮加拿大解决实际问题
* O( p/ z0 H4 O( V1 F, L- ] y0 V C: e9 Z
但值得注意的是,美加之间的这种“亲密互动”终究是基于《美墨加贸易协定》这一前提而来的。美国在中、加贸易矛盾及加拿大前外交官康明凯(Michael Kovrig)等人被逮等问题上至今没有过明显的动作。8 b# }0 p6 N6 z/ r" P* u7 U6 g3 z
. q# i& Y, w) c5 B- W* I# R! W考虑到美国在对加拿大关税问题上也有过明显的反复,彭斯的加拿大之行亦有暗示继续加征汽车关税的意图,这就让加拿大政府和政治观察人士感到了未来局势的凶险,进而开始怀疑美国的可信度。' J( e0 i Y7 |9 ]$ L M
* b7 z. y% p. J, d, g$ O
于是,对与美国关系密切的杜鲁多当局来说,孟晚舟案件的处置就已经变成了某种超出其能力范围的行动。如将此案抛给下一届政府,或许将是一种相对安全的选择。而孟晚舟案件及由此引发的中加贸易问题,更将从此与渥太华无关,未来中美博弈的结果将决定这场风波的最终结局。
: B P. d5 ^ ]) d0 X1 L$ @+ m |
|