从CERB转轨到EI 近300万人受影响日子不好过!

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新冠疫情爆发之后，千千万万加拿大人受到很大影响，但联邦政府大把发放福利，特别是发放紧急救助金（CERB）等福利，让很多遭遇困难的家庭得以
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渡过难关。

9 `1 t* S% O' R; I" v6 L) r1 \) v据《多伦多星报》报道，一项最新研究显示，在政府将CERB转轨到EI计划之后，估计有近300万加拿大人深受影响，日子可能会不太好过
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加拿大智库——另类政策研究中心（CCPA）的高级经济学家麦当劳（David Macdonald）在报告中指出，到9月27日，CERB将全部转到EI等福利计划，但

# v& }" z, W0 B7 P; ~7 W! Y这一转变将影响到超过400万加拿大人。

根据他和同事的研究，当转换完成之后，估计近300万加拿大人得到的救济不如之前多，包括160万女性和120万男性。其中女性职工所受到的影响更
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大：“因为女性此前获得CERB的人更多，因此在转换之后收入情况更可能恶化。”

麦当劳认为，政府发放CERB对很多低收入家庭非常重要，不仅让他们维持了基本生活，而且仍然可以花钱消费，“这也是加拿大在大萧条期间，消费者
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支出并没有迅速下降的重要的原因。

4 N% M4 [5 F1 l/ p按照该研究，在受转换过程影响的400万人中，有210万人将有资格获得EI，但其中有781,000不会自动切换，而必须当事人自己提出申请，这部分人不

5 y# R9 n, ~- l' Q% O3 s是直接向加拿大服务部（Service Canada）领钱，而是要向加拿大税局（CRA）申请。

) [" m7 F$ e2 Y% P1 Z但是，从CERB转到EI的130万人中，他们每周获得的失业金补助，将没有CERB的补贴高，后者每周可以领$500元。

8 s( h  M' B9 Y2 @此外，还有482,000名以前领取CERB的人既没有资格获得EI，也无法获得新的临时恢复福利，比如加拿大复苏福利金CRB（Canada Recovery

Benefit）。这些人主要包括临时工与合同工，护理人员以及因疫情休病假的职工。

) I( N* Y% R) r7 P2 |) Q* Q这些人当中，大多数是低薪工人，他们的月收入不足$1,000元，但从技术上讲，他们工作时间已经恢复到COVID-19大流行前的状态。

9 G. O% Y- N6 ?  m9 P2 u# z, s8 D麦当劳说，新的经济复苏计划，包括CRB在内目前仍然只是提交给国会的议案，要等到9月23日，杜鲁多的施政演说之后的四天之内才能予以通过。
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6 w9 l0 E/ m) w麦当劳认为，这些经济复苏计划以及E福利I计划仍存在改变的空间。他补充说，在9月27日之前，如果将EI的最低支付额提高到$500元以匹配CERB，他不会感到惊讶。

而照料他人福利金CRCB（Canada Recovery Caregiving Benefit），可能适用于至少184,000此前享受CERB的人士，这项福利为税前每周 $500元，主要
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9 z$ b6 E9 w9 Z* x6 _% B: O  t对象是因新冠疫情导致学校或日托中心关闭而无法照料孩子的职工。

7 r6 K) ]% \* p  J3 F* k也有近900,000此前享受CERB的人士，可以申领CRB，特别是临时工，合同工，以及自由职业人士，该福利为税前每周 $400元。
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% }' v0 L7 j# t% V/ u4 J: m此外还有估计43,000人可能不会申请CRB，因为他们的年收入超过了$38,000元。按照规定，超过的部分每多$1加元就需要偿还$0.5加元，即在报税时予以扣除。

* I. g. p0 V" D8 i' U麦当劳还在报告中提出建议，为了使加拿大人从CERB转到EI计划更容易，可以参照CERB的做法，以第一笔EI付款证明为基础，不要求申请人再提供失业证明。

- u/ l( p5 a# R7 H' Q9 [# d7 n他指出旧的EI系统太慢，而借鉴CERB的发放方式，可以使得福利申领过程快很多。