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跨国搬家时,一般采用海运的方式来进行运输体积较大的物品如家具、钢琴等。货物正常进出海关,海关不可能每票货物都会查验,所以海关查验概率是存在的。海关官员实施查验是履行正常的监管职能,然而当货物在海关查验过程中发生毁损,海关作为行政机关负有向当事人进行赔偿的义务。
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2 [" }4 K# g9 T% [一、明确海关赔偿范围
/ J: _. N3 l7 |7 a海关及其工作人员有下列违法行使行政职权,侵犯公民、法人或者其他组织财产权情形之一的,受害人有取得赔偿的权利:
& I4 a1 |- l" H; S( {) i: V# D- Y1、违法实施罚款,没收货物、物品、运输工具或其他财产,追缴无法没收的货物、物品、运输工具的等值价款,暂停或撤销企业从事有关海关业务资格及其他行政处罚的。
, d( I! v* q' q3 {' p2、无法对货物、物品、运输工具等财产采取扣留、封存等行政强制措施。3 X: w2 j7 w$ B, U" z9 p
3、违法收取保证金、风险担保金、抵押物、质押物的。
$ Q) |2 F1 |& b+ J; ?2 y9 z4、违法收取滞报金、监管手续费等费用的。3 a K- q' q' H
5、违法采取税收强制措施和税收保全措施的。4 ?1 D& w+ P6 G8 j' u! C/ k1 h
6、擅自使用扣留的货物、物品、运输工具或其他财产,造成损失的。; W1 G' {, L8 P7 o0 o5 C
7、扣留的货物、物品、运输工具或其他财产不履行保管职责,造成毁损、灭失的,但依法交由有关单位负责保管的情形除外。
" N1 V3 j. n5 R8、违法拒绝接受报关、核销等请求,拖延监管,故意刁难,或不履行其他法定义务,给公民、法人或其他组织造成财产损失的。
7 {# q7 z3 A5 N% e1 h' d; A9、变卖财产应当拍卖而未依法拍卖,或有其他违法处理情形造成直接损失的。
( b' T4 M R& u K0 H* Q10、造成财产损害的其他违法行为。: V5 h: ]- B( F1 c9 i5 ]5 U, H
二、海关不予赔偿的情形0 q3 S' \9 ]& D
海关在依法查验进出境货物、物品时,损坏被查验的货物、物品的,有权取得海关赔偿。但如存在以下法定情形的,海关不承担赔偿责任:
! L9 B: C) Z/ j& B1 x1、海关工作人员与行使职权无关的个人行为。
* Y! m6 z! A0 B0 r0 ?; K/ o/ m6 F2、因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的
" M: F% }# G/ L8 W3、因不可抗力造成损害后果的。$ [! X6 Z. ~" T. ~/ G( R( ~
4、在查验中,由于当事人或其委托人搬移、开拆、重封包装或保管不善造成的损失。% T z8 N# r$ `1 F
5、易腐、易失效货物、物品在海关正常工作程序所需要时间内(含代保管期间)所发生的变质或失效,当事人事先未向海关声明或海关已采取了适当的措施仍不能避免的。+ m& J: H/ j' E, ~) Z) K" o: i
6、海关正常检查产生的不可避免的磨损和其他损失。3 {7 @7 g1 {% z C/ g
7、在海关查验之前所发生的损失和海关查验之后发生的损坏。
6 O0 D2 K3 E. Y8、海关为化验、取证等目的而提取的货样。6 Z$ x; r( a. _3 M9 D
7 S; U# h. F8 h( i5 d/ R三、海关赔偿的方式
$ o. w+ q* N6 k7 m5 q8 b7 g) D6 M海关赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还财产或恢复原状的,予以返还财产或恢复原状。依法查验进出境货物、物品时,损坏货物、物品的,应确定货物、物品损坏程度后,以审定的完税价格为基础,确定赔偿金额。实施查验的海关应自损坏被查验货物、物品之日起两个月内确定赔偿金额,并填制《海关损坏货物、物品赔偿通知单》送达当事人。
q/ n( @! Y5 R2 r8 p% ~( m0 o9 ^当事人应自收到《海关损坏货物、物品赔偿通知单》之日起三个月内凭该通知单向海关领取赔款,或将银行账号通知海关划拨。
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