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跨国搬家时,一般采用海运的方式来进行运输体积较大的物品如家具、钢琴等。货物正常进出海关,海关不可能每票货物都会查验,所以海关查验概率是存在的。海关官员实施查验是履行正常的监管职能,然而当货物在海关查验过程中发生毁损,海关作为行政机关负有向当事人进行赔偿的义务。1 r. C" X: A# x3 g% v
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一、明确海关赔偿范围
6 G. h' }8 U8 C' o4 F, E1 [海关及其工作人员有下列违法行使行政职权,侵犯公民、法人或者其他组织财产权情形之一的,受害人有取得赔偿的权利:% N+ I: _% ]1 f" g
1、违法实施罚款,没收货物、物品、运输工具或其他财产,追缴无法没收的货物、物品、运输工具的等值价款,暂停或撤销企业从事有关海关业务资格及其他行政处罚的。8 d) z6 w7 p I; }. h
2、无法对货物、物品、运输工具等财产采取扣留、封存等行政强制措施。6 w* g- [2 i* \* ?, b& O: E) s
3、违法收取保证金、风险担保金、抵押物、质押物的。* |$ j* z, _# b. ?0 N- L% ?8 K3 u
4、违法收取滞报金、监管手续费等费用的。
- Y: ]1 R3 m, `( Y) P. B" `9 A5、违法采取税收强制措施和税收保全措施的。8 { T: v, m, D0 B0 y
6、擅自使用扣留的货物、物品、运输工具或其他财产,造成损失的。( ~) D7 [5 e$ a# E# ^+ f8 ^, r/ L
7、扣留的货物、物品、运输工具或其他财产不履行保管职责,造成毁损、灭失的,但依法交由有关单位负责保管的情形除外。6 ~8 z5 O5 H) B
8、违法拒绝接受报关、核销等请求,拖延监管,故意刁难,或不履行其他法定义务,给公民、法人或其他组织造成财产损失的。
, Y4 a7 t0 Q% d: s) j% n2 b9、变卖财产应当拍卖而未依法拍卖,或有其他违法处理情形造成直接损失的。
; d& J9 o( ^! [' w6 Q10、造成财产损害的其他违法行为。
7 o" Y1 T) D8 w' v6 d二、海关不予赔偿的情形* x: e- | [3 R$ H2 R+ [: I9 `% q. E9 p
海关在依法查验进出境货物、物品时,损坏被查验的货物、物品的,有权取得海关赔偿。但如存在以下法定情形的,海关不承担赔偿责任:4 W1 q( i! f: v' a. F- k2 f, ^
1、海关工作人员与行使职权无关的个人行为。) \# y0 Q3 z7 n$ M- y
2、因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的
; O* X k4 ^0 E2 o! |& i7 H3、因不可抗力造成损害后果的。
! {9 H! C& G' C5 M! W: q3 Y# e4、在查验中,由于当事人或其委托人搬移、开拆、重封包装或保管不善造成的损失。
+ [- n/ m3 A/ g% H5、易腐、易失效货物、物品在海关正常工作程序所需要时间内(含代保管期间)所发生的变质或失效,当事人事先未向海关声明或海关已采取了适当的措施仍不能避免的。' p* I3 @5 h; Y. x. Y/ h
6、海关正常检查产生的不可避免的磨损和其他损失。
/ i; g1 w) A- W( F. ]7、在海关查验之前所发生的损失和海关查验之后发生的损坏。
" t! Z' B" y" J8 y4 J4 }8、海关为化验、取证等目的而提取的货样。 f: X! I! L6 }9 ^$ h- Y# m
8 z7 m6 }0 E. G. b* l; D- j三、海关赔偿的方式
T( L) V% S& \ {海关赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还财产或恢复原状的,予以返还财产或恢复原状。依法查验进出境货物、物品时,损坏货物、物品的,应确定货物、物品损坏程度后,以审定的完税价格为基础,确定赔偿金额。实施查验的海关应自损坏被查验货物、物品之日起两个月内确定赔偿金额,并填制《海关损坏货物、物品赔偿通知单》送达当事人。
: T5 M' T% k0 R) C5 b* o当事人应自收到《海关损坏货物、物品赔偿通知单》之日起三个月内凭该通知单向海关领取赔款,或将银行账号通知海关划拨。5 o- s1 k4 a: h' D( t8 r
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