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[加国新闻] 川普"又大又美"预算案重磅通过!全美四大群体影响最大,福利遭重砍!

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发表于 2025-5-25 23:39 | 显示全部楼层 |阅读模式
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《华尔街日报》5月23日发文披露,川普政府强力推动的“又大又美法案”(Big, Beautiful Budget Bill)虽然打出“历史性减税”口号,但其背后的代价已逐渐浮现。- }: ], Q/ j: u

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根据报道和美国国会预算办公室(CBO)的评估,四大群体将在此法案中付出巨大代价:' w( M* I9 ^5 j. Z, J, S, r0 O
3 N& M$ {) i0 I. R% D* }
依赖粮食券的低收入家庭
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0 W% |9 @( m: Y) I* D使用Medicaid(俗称“白卡”)的民众2 ]* R; ^$ g2 ~$ L# R0 y

5 e2 M* K: P! R$ a9 l( O- Z学生贷款借款人
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. {% r5 O6 S* Q* m% B电动车与混合动力车主
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2 ]8 r% L$ Y: Q8 O$ T( s! M为了填补大规模减税所造成的财政缺口,共和党主导的预算案通过削减福利预算与开征新税的方式来“平衡收支”。而这些新规,不仅重塑美国福利结构,也将对社会中下层民众产生广泛而深远的影响。& C) o* C; K& D

) ]' s) M% m' n' w预算案中的一项显著新规是,对电动车和油电混合车车主新增年度税费:6 _4 i8 M0 r! X3 F6 @
& e- r2 Q4 A8 k, G7 r8 I2 e0 K
全电动车主需缴纳:每年250美元' H  j, e/ r0 H, }* E

. L$ _  E$ z8 ?6 L) s油电混合车主需缴纳:每年100美元8 w$ N' G% ~& G

- G, i/ z1 ~9 [( L1 w# J, d8 U2 z这笔费用将与车主的牌照注册税绑定,并直接汇入联邦公路信托基金(Highway Trust Fund),用于美国高速公路与桥梁等基础设施的维护与建设。- Y# U1 ]( L. p3 x5 h

) f; p6 N2 v4 k/ A" Q, {, e+ \为什么电动车成了新税源?. t% r3 O( Q1 q6 i/ s+ l1 l
长期以来,美国道路基础建设主要依赖于汽油税(Gasoline Tax)作为资金来源。消费者在加油站加油时,实际就包含了联邦与州政府的税金。这笔税收全部划入公路信托基金。
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# @9 n' ?" q6 t3 [+ {" b2 \8 ^+ d然而:汽油税已有数十年未曾调整,未与通胀挂钩,汽车燃油效率不断提升,电动车“不用加油”,自然也就“避开了汽油税”
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" t6 F$ a# r+ m1 v这让政府担心,电动车普及后将导致基础设施资金长期枯竭。于是,此次法案中提出新规:谁用路,谁缴税,无论是否烧油。8 Q+ l! Y1 p' q& d# ~, [: A; T

) f/ m7 t+ o6 U" ~% q! l( Y/ g这项新税的出台,与拜登政府时期提出的“电动车普及推动计划”形成鲜明对比。拜登任内曾通过《降低通胀法案》为购买合资格电动车提供高达7,500美元的税收抵免(tax credits)。9 w; p) }# j' D* x

/ b2 j$ l! Z: \' ]6 f2 |6 |/ G2 D但根据预算新案:税收抵免将在2024年底前逐步终止,2026年后,仅少数特定厂牌与型号的电动车仍有资格享受补贴,绿色能源用户被重新纳入纳税义务人行列。这使得电动车主面临“双重压力”:既享受不到补贴,又需要承担额外税收。
* N) L7 g; X5 ^% |& s1 z% {4 p% r, e/ ]1 v; x3 [
白卡(Medicaid)是美国面向低收入人群的公共医疗补助项目,涵盖基础门诊、住院、产科、长期照护等多项服务。根据目前版本的预算案,这项福利将面临重大收缩。- ~% s# u: ~% \) Z
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CBO预测:到2034年,至少有860万人将因资格审核与预算削减失去白卡;新增规定要求,在2026年~2029年间,白卡用户若不具备稳定工作记录,将被剥夺资格;这一规定尚未完全纳入现阶段数字预测,实际影响可能更为广泛。
) ^- o+ E8 ~# U( I1 d; N, {5 p. p& P5 ?2 Z0 O# a, @9 U
此外,CBO指出,目前在14个州与华盛顿特区共有约140万名无证移民合法获得白卡。尽管白卡经费主要由地方政府支付,但新规要求资格收紧,这部分人可能被集体剔除。% T. V6 o  A% {+ g/ z. t$ b, K9 T& T

1 [* w# I4 Z2 l! E3 b医疗人权组织担忧,此举将导致大量慢性病患者、中老年群体被迫中断治疗,引发公共健康危机。. `) F$ B9 E0 v. _, p
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SNAP(营养补充援助计划)俗称粮食券,是美国最重要的社会福利项目之一,为低收入家庭提供食物购买补贴。
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新预算案首次明确要求:从2028年起,各州需对SNAP经费承担至少5%直接福利支出;同时,州政府还需承担更大比例的行政管理成本,包括审核申请、卡片发放与防止福利欺诈等。* l  R3 a4 r6 t4 z" b+ C7 n; k9 B
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将带来三重连锁效应:
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联邦逐步“甩锅”地方,财政负担转移;; e% [7 c& J- F/ x1 x
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部分财政困难州可能被迫削减福利发放或提高申请门槛;
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% A8 V* j* c. X+ b低收入家庭面临领取难度上升、食物援助中断等风险。* _/ k- n. o" j$ ]

2 ~/ t( p) C' _* i3 LCBO分析认为,长期看这将导致贫困人口营养摄入不足,可能加剧儿童成长迟缓、老年人健康风险等社会问题。
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尽管川普预算案对学生贷款的条款相对隐晦,但配套文件与CBO预测显示:收入驱动还款(IDR)计划的政府补贴将减少;公共服务贷款豁免(PSLF)将面临资格收紧;自2025年起,疫情期间执行的“还款暂停、利息豁免”政策将不再延续。
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谁会受到冲击?" s8 Q# K* O! Z

8 P( R& A3 Z8 h. m8 V尚未毕业但已负债的大学生;
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毕业后刚就业的中低收入年轻人;. z" p4 O5 {0 K. C

3 b  `' q! h8 y教师、护士等依赖PSLF项目的公共部门员工。% k3 g! j  o' P7 n% K$ L

' n1 A; I' C- B0 ?0 I( g! s0 K专家预测,新法案可能导致学贷违约率回升、青年消费力下滑,从而影响住房、汽车、婚育等整个中产阶级的生命周期经济决策。
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