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加拿大的全国牙科计划在逐步改善,但“免费牙医”的说法仍让许多患者误解,结果到诊所后看到账单,往往感到愤怒和失望。
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4 a: X: ]$ w* i, L, e+ ^. D“政府最初一直说免费”' ~8 W4 |3 u" l6 H! ^% ~- R
6 i8 U8 `# Q$ c- D" a6 z“当这个计划最初宣布时,当时的政府反复强调‘免费牙科、免费牙医’。”加拿大牙医协会主席 Bruce Ward 说。 u( [% W: J# E- X6 D- m: F4 u
% x6 q5 e/ J2 }+ s8 L“问题是,现在病人以为完全不用掏钱,可实际上他们仍需自付部分费用。”# N, A4 p2 A* m
5 f% s5 |7 O( D) O- h+ Q7 XWard 指出,前总理贾斯廷·特鲁多(Justin Trudeau)以及前卫生部长霍兰(Mark Holland)都曾多次把这项计划称为“免费牙科”,推动该计划的新民主党人也用过同样的表述。
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6 Y* B- R) p. }% |, q事实上,患者需要支付的自费比例最高可达60%。
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行业警告:误解带来矛盾
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; `! I: \; K# [! K/ f1 D安省牙医协会主席 David Brown 说,许多牙科诊所都遇到过患者愤怒的情况。
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“我们不断告诉政府,你们必须改变对外的说法。”Brown 表示。6 {$ }9 o" P7 h0 A1 ?$ x
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这项牙科计划是分阶段推出的。去年五月,首先向儿童和老年人开放。今年五月,覆盖范围扩大到所有家庭收入不足九万加元、且没有私人保险的人群。
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家庭收入低于七万加元的患者,费用可全额覆盖。
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收入在七万至九万加元之间的患者,则需要自付 40% 至 60% 的费用。- A$ J# r# X: E5 z
! h0 O' w6 ~+ \) h! y: E, \, T此外,各省的牙科收费标准不同,诊所收取的费用往往高于联邦计划的固定标准,这让患者账单进一步增加。
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繁琐审批、拒赔率高
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更让人头疼的是,许多复杂治疗需要事先审批(pre-authorization)。诊所必须把治疗计划和 X 光片等证据提交给项目管理方永明金融公司(Sun Life),才能获批。但数据显示,这些审批申请有一半以上被拒。: p F9 ? r, t: S8 g
# ]( ]9 y9 n& r* a7 c* L- ^: a根据加拿大卫生部提供给国会的数据:
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+ {# K) _! E+ @' g在2024年11月至2025年5月31日期间,所有提交的审批申请中,仅29%获得批准。. \* R1 }5 U' G- [- q: K9 o Q
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29%被直接拒绝。
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^2 M8 l. C( k; k: s5 _2 C42%被判定为“不完整”,需要补交资料。9 \6 p9 r5 X. O1 @6 \; K
P5 D% c' c( Y' k2 t) c. S“最初审批非常慢,导致出现大量积压。更糟的是,政府没有告诉诊所,哪些材料缺失。”Ward 说。
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7 U* u$ U& H9 w" y+ z; k卫生部回应称,现在他们会给诊所更多反馈,并说明拒批的原因。$ p# J# _7 Y& q3 X9 G* Q) v3 }+ |3 E
2 r$ _; ~* \ `: X$ S5 k逾百万申请被拒 预防性护理不足. `; p. g1 \* `1 W" i" D
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数据显示,已有超过五十万份关于洗牙和刮治的申请被拒,另有 36.3 万份检查和 X 光申请被拒。拒赔的最常见原因是:患者已达到年度上限,或者同一项目被重复申请。
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$ \- {, A' ?7 n! ?! I& n0 d加拿大牙科保健师协会的专业事务经理 Donna Wells 指出,目前计划只覆盖四个单位的刮治,相当于牙科保健师一小时的工作量。/ r, n1 h9 o, y- ^* n
5 ~1 V' G' c% k2 D“对大多数成年人来说,这远远不够。”她说。$ q# G9 ^# `3 E: p. L' p I4 e7 a! z
/ u8 `% F2 g8 G! W: v1 G很多多年未看过牙医的患者,本来就积累了严重的牙齿问题,但由于审批过程过于缓慢,很多保健师干脆放弃申请额外的刮治时间。( q6 @' a$ A. \$ L' \: m( k
2 Y; U1 s3 `# u“我们很高兴看到这个项目,但我们也知道,它还远远不够。尤其是在预防方面,它完全没有达到应有的水平。”Wells 说。
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政治口水战:保守党批评“误导”
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/ [# P: H8 j; j5 Z% W" l! T保守党卫生事务批评者 Dan Mazier 则直言,这个项目的高拒赔率说明加拿大人被误导了。7 P% N1 \( z9 t' J# ?
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“很明显,自由党卖给了加拿大人一张‘空头支票’。”他说。4 K5 `' l9 a% ]" Y
6 [4 J' s3 m2 d' I4 l" Q他还批评计划的行政成本过高。截至今年三月三十一日,政府为此支出的管理费用高达4.73亿加元。1 l0 p1 w9 h" L* n0 i. ?
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根据预算,自由党政府为牙科计划的前五年拨款130亿加元,并承诺之后每年再投入44亿加元。
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3 d: ^2 \' L5 l9 h# r( f6 a& c+ x+ z在计划刚刚推出时,很多牙医并不积极参与。但截至目前,全国已有超过2.5万家诊所加入,只有17家彻底退出。
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Ward表示,加拿大牙医协会与卫生部保持着良好沟通,政府也愿意倾听他们的意见。. N2 A2 v! a; X) I* D5 ^& @6 q
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“我喜欢现在能为那些过去只能忍到牙痛难忍才来拔牙的病人做治疗。现在,他们有机会保住牙齿,而不仅仅是拔掉。”他说。7 A( s0 l/ N0 m5 {
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