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加拿大的全国牙科计划在逐步改善,但“免费牙医”的说法仍让许多患者误解,结果到诊所后看到账单,往往感到愤怒和失望。/ U. L" w0 l8 ?
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“政府最初一直说免费”( }1 p( S" q$ O" U7 p1 E
# `: m( K8 I3 {* l' q7 q, a, S& O“当这个计划最初宣布时,当时的政府反复强调‘免费牙科、免费牙医’。”加拿大牙医协会主席 Bruce Ward 说。
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“问题是,现在病人以为完全不用掏钱,可实际上他们仍需自付部分费用。”
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Ward 指出,前总理贾斯廷·特鲁多(Justin Trudeau)以及前卫生部长霍兰(Mark Holland)都曾多次把这项计划称为“免费牙科”,推动该计划的新民主党人也用过同样的表述。
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$ U& M6 n' z3 c q6 S1 [7 {8 O S事实上,患者需要支付的自费比例最高可达60%。
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行业警告:误解带来矛盾
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安省牙医协会主席 David Brown 说,许多牙科诊所都遇到过患者愤怒的情况。6 U) R8 b* k0 C/ Y9 P
' }, f' z( J& l( K9 q' N, u7 j“我们不断告诉政府,你们必须改变对外的说法。”Brown 表示。
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这项牙科计划是分阶段推出的。去年五月,首先向儿童和老年人开放。今年五月,覆盖范围扩大到所有家庭收入不足九万加元、且没有私人保险的人群。
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家庭收入低于七万加元的患者,费用可全额覆盖。
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# ?% }8 _ h0 u" I T收入在七万至九万加元之间的患者,则需要自付 40% 至 60% 的费用。& ?: w3 a1 f9 W; g8 i0 I
5 t& ?9 C1 {! N4 P此外,各省的牙科收费标准不同,诊所收取的费用往往高于联邦计划的固定标准,这让患者账单进一步增加。& D8 f v/ J' j4 t+ l
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繁琐审批、拒赔率高
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+ p( O" H$ Q) y6 J; r9 U8 n g3 p更让人头疼的是,许多复杂治疗需要事先审批(pre-authorization)。诊所必须把治疗计划和 X 光片等证据提交给项目管理方永明金融公司(Sun Life),才能获批。但数据显示,这些审批申请有一半以上被拒。
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3 o* q1 ?" ^6 a5 K6 r' N根据加拿大卫生部提供给国会的数据:
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( x3 P& i$ m6 c0 V在2024年11月至2025年5月31日期间,所有提交的审批申请中,仅29%获得批准。/ c/ P# H% l, _/ q; `
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29%被直接拒绝。* i- N3 ]3 M3 N3 ?
% P! f- W; x8 d9 G/ _42%被判定为“不完整”,需要补交资料。" k6 l: X d. A8 n1 ?2 \2 c
6 @ O. Z3 K4 |$ y% d“最初审批非常慢,导致出现大量积压。更糟的是,政府没有告诉诊所,哪些材料缺失。”Ward 说。; Q6 W' ~0 W! W
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卫生部回应称,现在他们会给诊所更多反馈,并说明拒批的原因。
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逾百万申请被拒 预防性护理不足
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数据显示,已有超过五十万份关于洗牙和刮治的申请被拒,另有 36.3 万份检查和 X 光申请被拒。拒赔的最常见原因是:患者已达到年度上限,或者同一项目被重复申请。9 j& @0 A" K$ c
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加拿大牙科保健师协会的专业事务经理 Donna Wells 指出,目前计划只覆盖四个单位的刮治,相当于牙科保健师一小时的工作量。
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“对大多数成年人来说,这远远不够。”她说。/ a7 e& `" o/ o3 c1 k
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很多多年未看过牙医的患者,本来就积累了严重的牙齿问题,但由于审批过程过于缓慢,很多保健师干脆放弃申请额外的刮治时间。
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! ]# ^. h% a) R ]+ f: D“我们很高兴看到这个项目,但我们也知道,它还远远不够。尤其是在预防方面,它完全没有达到应有的水平。”Wells 说。
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8 M6 \: `& p1 S. S1 I# t7 d% S政治口水战:保守党批评“误导”
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保守党卫生事务批评者 Dan Mazier 则直言,这个项目的高拒赔率说明加拿大人被误导了。$ A' B# e- C6 M% u5 e, x7 v% X* P
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“很明显,自由党卖给了加拿大人一张‘空头支票’。”他说。
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4 Y s" o7 c; g# m他还批评计划的行政成本过高。截至今年三月三十一日,政府为此支出的管理费用高达4.73亿加元。8 ]' i( z9 ], P) U' n7 {$ q
+ f$ P) w2 L8 h Q1 b2 M# v Y7 x" U根据预算,自由党政府为牙科计划的前五年拨款130亿加元,并承诺之后每年再投入44亿加元。1 ~# b0 n' v4 C3 R0 M
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在计划刚刚推出时,很多牙医并不积极参与。但截至目前,全国已有超过2.5万家诊所加入,只有17家彻底退出。
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Ward表示,加拿大牙医协会与卫生部保持着良好沟通,政府也愿意倾听他们的意见。
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“我喜欢现在能为那些过去只能忍到牙痛难忍才来拔牙的病人做治疗。现在,他们有机会保住牙齿,而不仅仅是拔掉。”他说。
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