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美加贸易谈判可能远超原定目标,关键参与者现在认为,原本希望的2026年中达成协议几乎不可能,该进程甚至可能延至2027年。
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# a: |$ H2 Y2 l& c6 Y" b/ V- v在即将播出的《The Hub Alberta Edge》播客独家联合采访中,美国驻加拿大大使Pete Hoekstra与阿尔伯塔省省长Danielle Smith均承认,加美墨协定(CUSMA)审查进程的动力已明显放缓。0 X7 Y6 k6 A r: O
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Hoekstra指出,目前正在进行正式意见征求期,期间两国的企业和公众将就协定执行情况提交反馈,他表示,这基本上消除了快速达成重大协议的可能性。5 z; S# V1 r: Q; x8 r( v+ v
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接下来,贸易部门还需审查所有意见,并进入他所称的“逐页、逐产品、逐关税水平”的繁琐阶段。, U3 f. w, N1 o8 e) u! L6 f& Z+ y
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大使直言,明年夏天前达成协议在政治上几乎不现实。
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这一时间表与2026年的美国中期选举直接冲突,使得参议院批准贸易协议无法得到保证。) A- f0 Q9 s4 \! i1 [' H0 v
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“如果沿这个路径走下去,那么将其推迟到 2027 年也并非不现实,”他表示。" [7 m+ y# y2 F2 l( D' z4 ?
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国会必须批准任何贸易协议,而在选举年,反对党议员通常不愿给总统送上政治胜利。
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) B: ]- L( d. a! y& H0 H% qSmith省长表示,谈判进程拖延会增加投资者的不确定性。6 v% Z/ F% j. {
: S0 u2 S5 J$ b q: d4 i3 |5 q“我们原本希望在今年夏初达成协议,但现在听到的时间大约是9到10个月。”Smith说,“我真心希望不要再拖延,因为拖得越久,可操作的时间就越短。”
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即使正式协议延迟,两位领导人仍列出了2026年前希望推进的重点领域。/ P+ g6 H+ d r9 y2 t
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“大胆且雄心勃勃的目标”" h+ |" X; o6 Y3 j* F3 A; Z7 M
3 ?* v4 a& C" w. S# PSmith表示,加拿大应在谈判中提出“大胆且雄心勃勃的目标”,以迎合特朗普式风格。. a+ I& r5 A$ K
6 o& P+ W) d2 G" i+ l“我们要谈的是如何把大型油管输送到美国,”她解释道,“如何巩固天然气供应,不仅用于出口,还支持他们计划建设的人工智能数据中心。”1 N; m* s# v2 J* j% L
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业内观察人士认为,扩大向美国输油能力仍有空间,包括重启类似Keystone XL的管道项目,并通过增加Enbridge主干线的压缩能力来提高流量——Smith称,如果华盛顿有政治意愿,这可每日增加约200万桶原油。2 p3 B7 Q [) G2 }" o x2 g+ R
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Smith还列出了其他可能提前达成共识的领域,包括国防、关键矿产、供应链和核能。3 Q1 x0 N' z# I3 Z( ?% I
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在核能方面,美国计划到2050年将国内核电产能扩大四倍,并通过新行政命令加快反应堆审批、简化流程。# E" u" c& P G8 z
4 }2 `' L" M& P- B% B“猜猜哪里有铀?”Smith说,“来自友好的萨斯喀彻温省邻居。”
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* Y3 W* g2 f/ |$ |) N萨省是世界第二大铀生产地,Athabasca盆地拥有最高品位储量。该省提供全球约四分之一的核电用铀。
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2 a; ~: x; G* M0 i在关键矿产方面,Smith认为,加拿大应利用自身稀土矿产,成为美国可靠的盟友供应来源。# ?. _8 W* ~* U2 Z( j5 `
4 G' o; x5 M5 d( w! O“这些都是我们需要大力讨论的方向,”Smith总结道,“而不是谈橙汁……这才是最大的错失。”
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/ [; E2 x4 M4 [4 }( G. A" mHoekstra大使在采访中两次提到美国酒类禁令——他显然对这一问题颇为关心。# d/ H6 B# L, q; C5 E
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回忆在班夫的行程,他提到能在一天结束时喝美国葡萄酒是一大亮点。6 R/ f2 y6 A3 ]; o X
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稍后,他再次提到这一主题:“你们13个省和地区中有11个禁止美国酒类。要买美国葡萄酒得去阿尔伯塔,”他称赞该省取消禁令的决定。
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! [2 a6 e0 O% ^8 _( t4 I+ |% Q, }$ K谈到贸易大局,Hoekstra敦促加拿大人关注长远。
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与美国做生意,多年来给加拿大带来了“就业和繁荣”,如果双方避免陷入琐碎争端,未来仍可延续。- O6 H- C/ v3 T3 r5 h7 E
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他提到近期访问油砂,证明跨境合作可带来新技术投资、双向投资和共同繁荣。 j4 d1 S; t# O& O( x
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但他补充道,阿尔伯塔的故事不应止步于此。
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2 U! c" {) _! O2 ]“下次我来,你得带我看看更多高科技产业,”Hoekstra坦言,“这是另一个有巨大合作、发展和投资潜力的领域。” |
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