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美加贸易谈判可能远超原定目标,关键参与者现在认为,原本希望的2026年中达成协议几乎不可能,该进程甚至可能延至2027年。
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5 A8 J6 A$ L8 O+ {* F在即将播出的《The Hub Alberta Edge》播客独家联合采访中,美国驻加拿大大使Pete Hoekstra与阿尔伯塔省省长Danielle Smith均承认,加美墨协定(CUSMA)审查进程的动力已明显放缓。
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. Y2 G7 e, g) M% Z1 `" X# c+ KHoekstra指出,目前正在进行正式意见征求期,期间两国的企业和公众将就协定执行情况提交反馈,他表示,这基本上消除了快速达成重大协议的可能性。9 G0 u7 N7 r# j9 {6 B
/ \4 D8 L$ Y# [接下来,贸易部门还需审查所有意见,并进入他所称的“逐页、逐产品、逐关税水平”的繁琐阶段。; h) I6 m7 u5 J: e% U$ c
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大使直言,明年夏天前达成协议在政治上几乎不现实。9 ^5 i3 p& L7 m: P; a+ w# S
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这一时间表与2026年的美国中期选举直接冲突,使得参议院批准贸易协议无法得到保证。" c d/ ? G- y
/ a @* @- I' i+ X“如果沿这个路径走下去,那么将其推迟到 2027 年也并非不现实,”他表示。
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国会必须批准任何贸易协议,而在选举年,反对党议员通常不愿给总统送上政治胜利。2 o0 } U& @ @2 p4 u
6 U$ a/ G' ^; K2 X" pSmith省长表示,谈判进程拖延会增加投资者的不确定性。* e0 p5 z4 K6 {. D
% D" x! J/ Q l) {/ ^“我们原本希望在今年夏初达成协议,但现在听到的时间大约是9到10个月。”Smith说,“我真心希望不要再拖延,因为拖得越久,可操作的时间就越短。”7 L2 X$ m0 p7 \$ }0 r- Z* O1 y/ L
1 J7 n7 A- J% E) K0 ^即使正式协议延迟,两位领导人仍列出了2026年前希望推进的重点领域。- e. s2 }5 E$ \ P0 n* a
9 }9 T h5 \( u3 L“大胆且雄心勃勃的目标”
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1 i7 R- p; m" M2 H$ y Y& ISmith表示,加拿大应在谈判中提出“大胆且雄心勃勃的目标”,以迎合特朗普式风格。& M3 ?, d- b: v! z4 u: f/ I
# ]3 X5 \: ~0 q% T" p& {8 L) P“我们要谈的是如何把大型油管输送到美国,”她解释道,“如何巩固天然气供应,不仅用于出口,还支持他们计划建设的人工智能数据中心。”$ H' p7 Y& F! ]" F x
6 r( v; a2 h7 \! J业内观察人士认为,扩大向美国输油能力仍有空间,包括重启类似Keystone XL的管道项目,并通过增加Enbridge主干线的压缩能力来提高流量——Smith称,如果华盛顿有政治意愿,这可每日增加约200万桶原油。
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5 o$ s, g/ i$ S$ w+ ^; L# t8 USmith还列出了其他可能提前达成共识的领域,包括国防、关键矿产、供应链和核能。! F7 ?, E/ F+ A& s( w/ G
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在核能方面,美国计划到2050年将国内核电产能扩大四倍,并通过新行政命令加快反应堆审批、简化流程。
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3 ^6 ~# a0 _4 R/ g“猜猜哪里有铀?”Smith说,“来自友好的萨斯喀彻温省邻居。”( m) ~& V2 Q' [9 L' J! w* C
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萨省是世界第二大铀生产地,Athabasca盆地拥有最高品位储量。该省提供全球约四分之一的核电用铀。
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$ M+ L K% B( U2 Y2 @在关键矿产方面,Smith认为,加拿大应利用自身稀土矿产,成为美国可靠的盟友供应来源。
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“这些都是我们需要大力讨论的方向,”Smith总结道,“而不是谈橙汁……这才是最大的错失。”' D# F5 T) j h. t6 p
6 A! u( T6 @; \! P1 c$ OHoekstra大使在采访中两次提到美国酒类禁令——他显然对这一问题颇为关心。# k0 o8 T o! }% K3 x
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回忆在班夫的行程,他提到能在一天结束时喝美国葡萄酒是一大亮点。
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2 w; Q0 L- W |, O9 s" \; W稍后,他再次提到这一主题:“你们13个省和地区中有11个禁止美国酒类。要买美国葡萄酒得去阿尔伯塔,”他称赞该省取消禁令的决定。
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谈到贸易大局,Hoekstra敦促加拿大人关注长远。$ Z2 H& n) Y7 b* I+ k% S
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与美国做生意,多年来给加拿大带来了“就业和繁荣”,如果双方避免陷入琐碎争端,未来仍可延续。
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他提到近期访问油砂,证明跨境合作可带来新技术投资、双向投资和共同繁荣。
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但他补充道,阿尔伯塔的故事不应止步于此。
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4 Y, p: D( `6 F! x( M- }+ \“下次我来,你得带我看看更多高科技产业,”Hoekstra坦言,“这是另一个有巨大合作、发展和投资潜力的领域。” |
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