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这是一位加拿大居民的真实经历:
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2 i5 M, p: z2 O8 O% o! a7 [她叫Yvette Jarvis,55岁。因为找不到家庭医生,她不得不去急诊室续开处方药,每一次的等待时间,竟然耗费了长达15个小时。 + h+ L& [) x; ]8 d
" k ]6 E* z4 x( k% e后来,她转而求助于执业护士(NP),并表示在过去五年里,为同样的服务支付了近2,500加元。4 R$ ]! q! y- Y4 u
& z% @( ~4 {- J9 \ D“执业护士提供的护理与家庭医生一样好,所以我觉得不应该再支付75加元,这应该由公共医疗覆盖。”$ D1 w2 e5 _1 U' W; J! y$ S
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* O: j% ~% M+ P' r! d5 A全国范围免费就诊启动, R% j$ `7 m! ? L) D: \
- C6 Z7 h6 A9 I好消息即将到来:从4月1日起,包括Jarvis在内的加拿大大多数地区居民,将可以免费就诊由公共资金支持的执业护士,获得原本由医生提供的服务。
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3 v8 P: r# G8 y0 X% r6 z; e2025年1月,联邦政府宣布,各省和地区的医保计划应覆盖执业护士、药剂师和助产士提供的初级医疗服务,并设定2026年4月1日为最终期限,之后将逐步实施问责机制。这一指令通过对《加拿大卫生法》的解释信发布,重新界定哪些医疗服务提供者纳入加拿大医保体系,以确保民众不会因“获得必要医疗服务”而被收费。
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目前,只有安省的患者可能需再等待一段时间。该省卫生厅长表示,无法在4月1日前完成落实,但预计将在2027年前实现。* \# Q- Z/ w; i# v e
* D, D3 Y2 i% S8 q! }6 V加拿大的其他省,包括阿省在内,都将开始实施新政策!
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; U3 U X' J( L c- T0 U" w, @缓解初级医疗压力, D* v8 s9 |6 K" {0 J F% c
5 O8 E9 e1 v# L# Q& z5 D考虑到目前,近600万加拿大人没有家庭医生,执业护士有望缓解初级医疗系统压力。- R* e. u3 O9 F2 ~
" m T" i8 i* K7 [执业护士结合护理与医学的临床技能,可对患者进行评估、诊断和转诊,其工作与初级医疗医生高度相似。他们通常在家庭医疗团队、社区卫生机构、医院及长期护理机构工作。
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7 [% C' c2 }1 @4 g7 K6 J0 W& s2 _Jarvis表示,尽管她工作时间不固定,但预约执业护士非常方便,“我希望能持续进行治疗或年度检查。”8 p9 u% s7 o, h0 G( O! e- N
% f0 P) b6 ] k' r为Jarvis及其家人提供护理的Trent McDonald表示,这一变化意味着他可以为多达800名患者提供主要医疗服务,不仅在生病时提供治疗,还可进行预防和健康促进,例如定期筛查。5 `" o9 _9 Z& p5 N- t
) _- a J& D1 R+ @$ G“自2019年以来,我有一些患者负担不起费用,所以从未向他们收费,”McDonald说。当他告知患者收费即将取消时,患者脸上的轻松感非常明显。他还表示,这一政策变化让执业护士在职业上感到“解开了枷锁”,可以开设自己的诊所或加入现有诊所。
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3 r* V- D7 \) A( z' c% `安大略省延迟至2027年. i4 _" N# \: \. X1 w
2 x) u% V/ Y" b7 A" A5 S' y3 A5 `9 G尽管全国大多数地区今春起将免除自费,但安大略省是例外。
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5 g: X# U$ e$ S9 O" L& K安省卫生厅长Sylvia Jones表示,省内计划在2027年4月1日前落实,届时联邦政府可能开始对不合规地区实施财政处罚。; p0 g2 d; v5 F& j7 a
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该省已有二十多家执业护士主导的公立诊所,但执业护士仍无法独立开设诊所。行业协会正推动类似其他省份及西北地区的模式,由政府提供薪资合同。) C" v& W+ z- u2 M: [. K9 @* `+ t
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根据《加拿大卫生法》,联邦政府有权对不符合“合理获得必要医疗服务”等原则的省份扣减资金拨款。
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) z0 a, c( g& }6 x8 Q* E- m- @0 \, s行业声音与观点# A! s8 C6 E% K$ \0 a
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加拿大执业护士协会首席执行官Valerie Grdisa表示,安省落后令人困惑。她认为,这种模式可为纳税人节省开支,例如家庭医生看诊一次向省政府收费100加元,而执业护士处理同样问题可能只需75加元。* p# L; N1 _5 r. q* Z/ C' x
- q% C# |) }2 o$ q1 B1 R0 U. ?. j# U$ t/ u加拿大家庭医生学院指出,家庭医生不可替代。声明称:“他们在重大健康问题上具有独特的专业训练和信任度,用其他角色取代他们可能造成混乱,使医疗服务碎片化。”学院强调,团队医疗模式应以合作为基础,明确各角色职责。0 S9 R8 h7 x {6 c2 T
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Grdisa认为,加拿大医疗体系需求庞大,各类医疗人员都有发挥空间,“必须停止地盘之争和相互贬低,应建立更合理的医疗服务模式。”! d8 f: C- [+ d \2 P
2 }; B2 S2 [% A6 a; }/ ~研究人员Erin Strumpf表示,“必要医疗服务”的定义仍存在灰色地带,需要更新,同时保障患者获得高质量、合资格提供者的护理,并兼顾患者选择偏好的医疗服务提供者。' i, |0 [* D+ @% M6 O! p5 g7 ^! G
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此外,有研究建议增加联邦对初级医疗的投入,并将资金与《加拿大卫生法》中“合理可及性”的更严格要求挂钩。% `" M" s% g# c: i. T3 ~) M1 y5 s
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