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加拿大联邦政府近日突然出手,暂停了一批已经发放给全球申请人的加拿大公民证书。这些申请人,正是去年底因新政策而刚刚获得公民资格的“失落加拿大人”。
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根据一封于周六发出的邮件通知——具体涉及人数尚未公布——加拿大移民部(IRCC)要求所有基于“拥有加拿大祖先”而成功获得公民证书的申请人,立即交回证书,等待重新审核。; \, d( U+ ~) |
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通知由加拿大公民注册官Peggy Sun签署,措辞直接而严厉:“本函旨在告知您,我掌握的信息显示,您可能无资格持有加拿大公民证书。” Q' z+ Q% A: r l* _8 [% N& j
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目前,多份该通知已在网络流传,引发当事人强烈不满。信中并未给出具体理由,仅笼统提及材料问题,例如未提交原始来源机构文件,或未能解释为何无法获取这些文件及为此所做的努力。
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9 f+ ]2 E! ?* b& WIRCC在信中明确表示:“由于您在申请中未提交相关文件,现要求您交回公民证书。”不过,这封明显为模板格式的信件也补充称,当事人仍有机会提交补充材料,一旦审核确认符合资格,证书将被归还。" w' O. X2 [" L# D/ x% `; `
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截至目前,IRCC尚未回应CBC新闻自周日提出的置评请求。
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这一举措在法律界看来极为罕见。
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0 d. l; ^& A& q8 w9 ?7 o& B$ ^+ d& Q, e移民律师普遍认为,这很可能是一项“大规模暂停行动”,但具体波及范围仍不清楚。& u8 P# X9 ~3 z5 \9 I* z2 F
# T" N5 J u. @) i7 v. n% a( o1 K来自美国缅因州Bucksport的Valerie Campbell便是受影响者之一。她和儿子Morgan依据其在魁北克和安大略的家族血统,于今年3月成功获得加拿大公民证书。此后,她已经开始出售房屋、打包行李,并计划搬往新布伦瑞克省或新斯科舍省展开新生活。, e- [( R* M0 o) Q, b6 h' e
9 n7 F. o/ r/ S2 W9 Q. B! m- j突如其来的通知,让一切陷入停滞。
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P7 [1 J/ Z! p% z4 z“这完全是晴天霹雳,”她表示,“我根本不知道会发生这种事,也从未意识到存在任何问题。”在接受采访时,她身后的墙上仍挂着刚装裱好的加拿大公民证书。, {' d, U0 I7 q* y0 s+ b, R
% `1 d7 X1 s3 }“我当时彻底慌了,不知道该怎么办。”9 a' R3 Q6 Z6 b, o- z/ e5 s5 X
9 J9 A0 R7 Q* R, P- e. D更让她困惑的是,这次暂停只针对她本人,她的儿子并未收到通知。
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作为一名持证心理健康咨询师,Campbell坦言,她一直希望移居加拿大,而当前美国的政治环境最终促使她下定决心。
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; M( ?1 [. j* t- Y, _“现在在美国已经不再安全,尤其是对女性、神经多样性人群或有色人种来说……有太多理由让人觉得自己不被欢迎,”她说。
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当看到C-3法案推进时,她曾认为这是一个难得的机会,可以前往一个更包容的社会重新开始。7 Z1 T) F: G9 d0 g2 ~4 u- `
- ]% Z! R# T5 l; F$ e如今,她不得不暂停卖房计划,重新整理所有材料,以回应加拿大政府的审查要求。
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Campbell只是这波政策变化中的一员。根据数据,在去年11月国会通过C-3法案后,全球约有4,075人(其中约一半出生于美国)因此获得基于血统的加拿大公民身份。/ _- k2 p4 L: r6 g
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|- U- [! B* a- [/ R" q: s" f这项立法改变,源于法院裁决。
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3 k& n" K k7 p/ F2 |, W此前,加拿大仅允许“第一代海外出生或被收养子女”获得血统公民身份,但这一限制被认定违宪。+ ?/ W/ G( G- u5 x
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联邦政府因此通过C-3法案,为更多被称为“失落加拿大人”(lost Canadians)的人群恢复公民资格——即便他们的祖先早在几代之前就已离开加拿大。
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* b' Q+ @% p( p# ~& O8 w+ k$ S+ o然而,这项政策可能带来的影响规模一直存在争议。议会预算官曾估计,潜在受益人可能多达11.5万人,但移民部长Lena Metlege Diab在国会委员会上则表示,政府并未预期会出现申请激增。: [) ^1 ~* I8 N6 N4 b- |1 k0 K
0 \4 H+ S) G9 Z- F现实情况却显示出明显压力。6 G2 O; t! X* Q9 J, G5 ^* k i6 M: _. _
* p; o# W3 @" i' w自政策于12月15日生效以来,IRCC处理公民证书申请的时间已从2025年5月的约5个月,延长至15个月。7 r7 t; t6 M# s' R, d" _: U8 Q
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积压案件也迅速攀升:4月为56,000宗,5月增至70,400宗,而目前官网数据显示,等待处理的申请已达82,000宗。6 d5 P3 t7 R( ^4 h9 o' ?. s
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在这种背景下,对已发放证书“回头审查”的做法,更显反常。* r6 l% l( {4 L5 v1 W! b
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移民律师直言,这种操作“非常不寻常”,尤其是在案件已经完成审批之后再行暂停。2 Y* _* n$ r1 _# h. W& b
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“这令人担忧。如果IRCC对材料有疑问,本应在批准前完成调查,而不是在结案后重新推翻决定。”她表示,目前尚不清楚政府采取这一行动的具体原因,但感觉像是“后续发现部分档案存在问题,从而对已发放证书整体失去信心”。
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她预计,此举很可能引发法律挑战。
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移民律师也指出,虽然在怀疑欺诈时对永久居民申请进行大规模暂停并不罕见,但针对已经发放的公民证书采取类似措施,极为少见。
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( u$ Z' `. ]3 Z* g他观察到,不同人群的反应明显分化:仍在美国的申请人,多表现为愤怒和沮丧;而已经在加拿大生活的人,则更多是恐惧。, ?# h3 n; }% t1 r6 J+ Q, x2 `
% Q9 f* t# Z( N. ^“很多人已经基于这个身份开始工作、上学、使用政府服务,现在一切都变得不确定。”
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这场突如其来的政策转向,不仅动摇了个体人生规划,也让“血统公民”这一原本被视为制度修正的政策,重新陷入争议之中。 |
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