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作者:吴楚河
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& o+ ?* w* \" p( Q% c' V4 q每年6月初,加拿大智库菲沙学会(Fraser Institute)都会宣布加拿大的完税日(Tax Freedom Day),也称为税务自由日,去年是6月7日,2015年是6月10日,2014年则是6月9日。9 n9 m( T% F3 h2 U7 P3 O. A8 n
按照菲沙学会的说法,在完税日之前,加拿大人所赚的每分钱都用来交税,包括所得税、物业税、销售税、医疗税、牌照费、烟酒税、燃料税等等,但从这天开始,加拿大人才开始真正为自己的收入打工。
, ^. r+ _6 m- ]! d7 M1 v- t但总部设在渥太华的另一家研究所BI(Broadbent Institute)最近的研究结果对菲沙学会的说法提出挑战:其中一个发现是,加拿大人在发达国家中交税并不多;二是菲沙学会的计算方法有问题。( ]: _/ w' [4 V$ i- w$ X
9 r$ f" i6 P% M& L! R加拿大人在发达国家中交税不多' M* m" I' C! |- p" h3 o
BI的专题研究发现,在经合组织(OECD)35个发达国家中,加拿大税收收入占经济总量的比例排名较低,若论税务收入,也即税收占国家GDP的比例,加拿大在经合组织国家中排名第25位。0 {1 |7 ?8 P+ O* ~
排在前5位的分别是丹麦、法国、比利时、芬兰以及奥地利;排在最后5位的则是美国、韩国、爱尔兰、智利和墨西哥:( P( V# X3 V4 |! R# {) x
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加拿大人税务负担只占收入24%" h6 ~& B* w, N: f; b
按照菲沙学会的说法,普通加拿大人的税务负担几乎占到其年收入的近40%。但BI的研究显示,其实加拿大人实际所交收入税的税率没有这么高。加拿大家庭总的税务负担,包括所得税,财产税,销售税以及酒精和烟草等消费税等,估计只占收入的24%左右。* x5 J. R6 s5 C5 a& M* j6 L3 z
BI研究报告作者之一的Richard Shillington表示,这主要是菲沙学会的计算方法存在问题。比如说,在计算家庭税收负担时,菲沙学会包括了公司税,但实际上公司税是由消费者承担的,而企业收入实际上并不包括在家庭收入中。
+ u+ M$ H" V# m/ J+ v. r( e菲沙学会也将支付给政府的自然资源特许权使用费包括在内。但Shillington指出,这也不属于税收——它应该是为相关服务所支付的钱。
# L* _, ?6 o/ g: Q加拿大家庭只有11%的收入用来付收入税/ d0 W0 k% p6 \3 e% A* E! Q
BI的研究发现,加拿大普通家庭只有11%的收入用来支付收入税这一部分。6 Y, F# s. f6 T2 l
虽然加拿大的最高税率可能在50%以上,但BI的研究发现,加拿大最高收入群体 - 年收入超过$250,000的人士实际所交所得税的税率为29%。
& _4 K" v7 l5 h* c) s! ?1 b毕马威会计事务所(KPMG)2013的一项研究发现,对全球40个国家所做的调查显示,加拿大年收入US$100,000人士所交个人所得税偏低。
7 S1 o$ W; l+ S4 v. r6 Q5 j8 R在20世纪80年代和90年代,加拿大人的税务负担确实高于经合组织国家的平均水平。但为了平衡了预算,联邦政府从2000年开始削减公司和个人税,结果导致加拿大的税收负担低于经合组织国家的平均水平。) l* B2 P* f$ t; V% w1 j
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