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加拿大与美国和墨西哥三国有关北美自由贸易协定(NAFTA)的谈判已经过五轮,但迄今为止仍然没有结果,NAFTA的命运不仅难测,而且面对相当大的不确定性。
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! \ \% A3 h& a* t6 T据总部设在美国的一家全球管理咨询公司A.T. Kearney和加拿大零售业协会(Retail Council of Canada)联合发表的最新报告,如果NAFTA寿终正寝,那么加拿大的零售业者每年将亏$210亿加元,零售业经济每年损失高达$170亿加元。而对消费者而言,业者为降低成本,必然将亏损转嫁给消费者,令物价大涨,最终吃苦受罪的还是加拿大普通民众。
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报告称,就五轮谈判的形势来看,结束北美自由贸易协定的可能性及风险越来越大。倘若NAFTA终结,首当其冲的是加拿大零售业。以2015年为例,加拿大从美国所进口的商品有94%都是免关税的,估计总价值高达$1,080亿加元。一旦美国对这些进口商品课以关税,那么对加拿大零售业的打击是不言而喻的。
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7 V6 P4 D! P' A在这份专题报告中,A.T. Kearney分析了NAFTA谈判的各种可能的结局,其中包括完全终止北美自由贸易。一旦这种情况发生,那么根据世界贸易组织的相关规定,美国针对其它国家的关税税率将会适用于向加拿大出口的所有商品。
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A.T. Kearney的分析计算了终止北美自由贸易对加拿大零售业的直接影响:若美国对目前免关税的各类商品征收20%的关税,那么加拿大零售业要额外支付$40亿-$210亿加元。换句话说,若美国将关税每增加1%,加拿大零售业就要额外多付至少$10亿加元。
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5 ^' |5 W! u$ C& V5 E6 H) P. I间接结果则是,由于加拿大经济高度依赖于与美国的贸易,因此关税上调势必令加拿大经济放缓,加拿大人消费急剧下滑,导致本国零售业销售额减少$26亿至170亿加元。 5 Y% {) o( K: G6 t- \
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加拿大零售业协会副主席Karl Littler评论说,终止北美自由贸易对加拿大既有直接影响,那就是进口商品的成本上升;也有间接结果,那就是消费者的荷包变瘪。因为历史经验表明,当物价飞涨而消费者可支配收入减少时,他们自然而然地就会减少消费,特别是家用电器和珠宝首饰的销售将大降。
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A.T. Kearney的报告也分析了另外一种可能性,就是为了加强对国内企业的保护,美国也有可能退出世贸组织协定,但给目前免关税的各类商品征收关税。因此 Littler也担心发生这种情况的可能性,称终止北美自由贸易还不是最后一块倒下的多米诺骨牌。
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* c% V; y+ U! _' |0 i5 A其实美国也有类似于加拿大零售业协会的组织,称为 National Retail Federation,该组织一直在游说,希望川普政府既不要终止NAFTA,也不要退出NAFTA,而是继续与加拿大和墨西哥谈判,更新NAFTA的一些条款,以便取得三方三赢的局面。
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有意思的是,最新数据显示,今年第三季度是加拿大零售业业绩十年来最好的一个季度,而今年头9个月的零售业销售额也比去年同期增长7%。 : p7 r/ Y: t1 t- i+ [ P/ }( B8 w
% v. J* T' K( g5 h4 G在今年第三季,零售额增长至$4,520亿,其中涨幅最大的是建筑材料和园艺设备,按年增长14.2%;珠宝首饰、家用电器及设备增长 9.2%,行李及皮货增长9.1%。
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) B; l- S. L% Z" ]4 s; ?* J多伦多的零售业分析家 Ed Strapagiel预测说,如果现在的势头可以持续,那么今年将成为1997年以来零售业最红火的一年。 $ G! }3 _) v% g3 ?* j3 t$ i5 O! P! g
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