 鲜花( 61)  鸡蛋( 0)
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一款疫情期间必须使用的手机App竟然爆出了大瓜。真是不查不知道,一查吓一跳。6 Y1 R$ U7 G- g9 N0 [" [
; @) k3 c' z( c/ ^4 M* [# t2月12日,加拿大审计总长凯伦霍根召开新闻发布会,宣布在对疫情期间加拿大边境服务处(CBSA)强制来加人员填报个人信息用的ArriveCan手机App的审计中发现多处严重问题。
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v. q( L- L) X8 A+ b- U8 a有很多地方令人匪夷所思。4 l, J! }5 \$ d& W7 C' v4 F& K
8 |# d. T, e' g总审计长斥责CBSA,以及其他涉及部署使用这个app的加拿大卫生局和加拿大公共服务采购处,“在签约、开发和部署ArriveCan程序过程中屡次不遵循良好的管理规范”。
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* a0 Q6 \1 Q) ]0 o7 a) _" e在经过数月的审计后,总审计长直到现在也没有弄清楚到底是哪家公司设计了这款软件,也没能计算出来到底花了多少钱。$ \0 |+ r' ~3 w2 u; [
* `- W9 _# O f# b( F4 M6 t. `CBSA之前预估这款app的花费大约是5400万加元,但审计后发现至少花费了5950万。
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审计总长表示,因为很多发票存在问题,这只是一个预计的数字,实际花费可能还要高。% }% |6 c5 A3 ?/ v8 J9 V3 J
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“加拿大人为这款软件花了太多的钱!”4 x0 Z X2 {' K9 @1 z. f- L
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霍根毫不掩饰对CBSA的愤怒:! Y: e7 H8 `! _" M8 W: D3 x! R
% y" z' P) a7 c( }“这可能是我看到的第一个如此明显无视一些最基本、最根本的政策和规则的例子。”2 O! p7 j9 z% }( M3 N
# B. f, R& T& I1 z/ U/ a财务记录上到处是疏漏。
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比如,甚至没有书面记录显示这款软件到底是谁开发的,一共花费了多少钱,也没有记录是如何选择承包商以及最终的发包决定是谁做出的。
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" N3 Z5 T& V' }! g+ m# [. tCBSA支付的发票中,有18%没有明确的信息来证明这些花费确实用在了ArriveCan这款app上。9 x5 o% j/ }, E0 X
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审计总长怀疑这些支出可能是用于了其他项目,总费用高达1200多万。
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# Y2 Q/ n- C/ F6 K" }最离谱的是,高达上千万的合同被授予了一个只有两人的公司GC Strategies。$ a/ E4 J/ h4 j3 w; |6 j$ a
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这个公司既没有开发软件的经验,而且还深度的参与招标过程。* u2 l! X$ b# y. A1 V
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2020年4月,GC Strategies得到了一个合同,但是审计总长并没有找到这个公司提交的标书。另一个提交了标书的公司却没有中标。8 x; V' ?( y: p9 s: t* _& \
8 O" H ]) l6 v- Y I也没有任何记录显示GC Strategies中标的原因,以及到底是哪个政府部门做出了选择这个公司的决定。
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更令人感到不安的是,GC Strategies公司本身就是招标合同标准的指定者。
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3 d7 {, b5 G5 b2 E! u7 {在一项高达2500万元的合同中,该公司协助指定了一系列的标准,而这些标准的限制非常多,严重偏袒GC Strategies公司。
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最后的结果不出所料也是由该公司获得了这项大单。0 u8 j# }- g0 [2 Q
' J! o; u/ z5 J5 J( v9 y$ y0 R$ A& b2 b在提交的标书中,GC Strategies公司多次直接“复制粘贴”政府对分包商的要求。
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+ W9 u5 J) {! U: f8 V审计总长在调查后发现, CBSA官员与承包商有非常紧密的关系,曾被邀请吃饭并参加其他活动。
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* t5 e4 }: s @. D% U" ^9 O这些官员并没有向上级通报这些活动,"造成了采购决策中存在利益冲突的重大风险或可能"。$ @* |! F! y$ [6 O. }4 ?
5 x0 ^ i0 |+ @/ }1 ]/ Q% c虽然花费了巨资,但ArriveCan软件的表现却并不好。% P) G- I( b, V
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2020年4月至2022年10月期间,该App一共推出了177个版本,但是很多都没有任何测试文件。5 W/ G0 d8 N1 J
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2022年6月的一次更新导致10000名旅行者收到需要隔离的错误信息。
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软件的开发费用甚至大大超过组建一支内部团队所需的费用。
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" ^. ^3 e* E7 [( W8 a. h由外部承包商开发这款应用程序的平均每日费用为 1090 加元,而联邦政府内部同等 IT 职位的平均每日费用为仅为 675元。
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$ B, v% J3 C( [# t- i; ?CBSA和加拿大皇家骑警已经介入开始调查ArriveCan可能涉及的腐败问题。
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$ l5 n7 S+ |1 K' wCBSA总长Erin O'Gorman上月向加拿大众议院委员会作证时曾经表示,非常关切调查的初步结果。
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CBSA的内部调查显示“某些官员与 GC Strategies 之间存在持续合作的模式。他们努力规避或忽视既定的采购流程、角色和责任”。 |
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