亚省废弃油井激增 纳税人或将承担巨额清理费

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亚省废弃天然气和石油油井数量今年料将飙升，导致2018年废井清理费用激增至$4,500万，约为2014年的3倍。行业基金组织称，若废井清理基金枯竭，纳税人或将被迫负担该项费用。

5 c, R3 e! e# u: ~- C2月15日，亚省最高法院就亚省能源监管机构（AER）和废弃油井协会（OWA）的联合上诉举行听证会。上诉方希望法院裁决能源公司宣布破产时，需优先支付清理废弃油井的费用。他们担心破产能源公司撤离油田时，将清理污染废井的成本转嫁至废弃油井基金。

一直以来，亚省废弃油井基金由各家能源公司支付的税款来维持，用来清理废弃油井和其他废弃基础设施。但自2016年以来，经下级法院裁决，约1,800家能源公司获得了废弃油井清理豁免权。由于今年废井数量将由1,200激增至3,700个，废弃油井协会负债预计将超过$1.1亿。
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  q" h. h% U+ ?加拿大石油生产协会律师曼宁（Lewis Manning）警告说：“当废弃油井基金耗尽时，清理费用或将落在纳税人或土地所有者身上。”
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. x$ R9 _$ p! o8 C7 C% g0 S! w基金组织向能源公司征收的年度清理费从2014年的$1,500万升至2017年的$3,000万，2018年将达到$4,500万。
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* l5 I$ g; s& G* u' @. WATB金融公司表示反对这项上诉，坚称低等法院的裁决并不妨碍能源监管机构的管理，该机构可在开采前向能源公司征收清理废井和其他相关费用。

" B! q1 X% S; f. g曼宁解释说，提前收取清理费将使能源公司的前期投资成本大幅增加，不利于能源行业的开发和生产。

' g0 y8 h" S, {废弃油井协会创建于20世纪90年代初，目的是避免由公众纳税人支付清理费用。该协会执行董事鲍吾（Lars De Pauw）表示，如果此次上诉失败，废井数量料将“大幅增加”，“飙升的清理费用将转嫁至纳税人，这是我们极力想要避免的。”
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此案因可能波及全国其他工业地区而受到广泛关注。若上诉失败，将无法保证基金组织有能力负担所有的清理工作，监管机构预估由此产生的清理费用或将攀昇至数十亿。