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鑑于来势凶勐的第二波新冠肺炎疫情已席捲加国各地,但各省政府现正采取的抗疫措施仍不足以平复疫情的曲线,有公共卫生专家建议,联邦政府可动% F( D4 {- Q- x3 R
6 g! [! j9 \# n; k用紧急联邦权力来协调全国各地对疫情的应对措施。 4 m" H2 |: t9 p, E+ \& _
0 w' c. G! n; x% Q: ?$ Y2 d" }; F渥太华大学的流行病学家德奥兰登(Raywat Deonandan)指出,加拿大未能在今夏确诊病例减少时,为应对第二波疫情做好准备。 9 a* i2 K: w+ o8 Y
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他说:"我们可能过早地开放了经济,然后,病例数量失控。我们没有策略性地进行病毒检测,我们浪费了检测容量。"
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/ V. C3 Z5 D# Y A9 ^+ B3 V他估计,距离加拿大为每个人提供安全和有效的新冠疫苗,依然最少有12个月的时间,如何利用这段时间仍未确定。 - h" O1 I1 X' W. \
R) w2 @* B1 Z- O( R对此,公共卫生专家建议的一个方法就是:联邦政府动用紧急联邦权力来协调全国各地对疫情的应对措施。这既可以通过动用《紧急法》,也可以透过8 J& u. i8 u6 Z
" h+ |, z; V& @) y2 V8 d由联邦政府根据宪法赋予的紧急权力来完成。
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《紧急法》允许联邦政府扩展其对于各省政府和各省的医疗系统的权力,来应对新冠肺炎的疫情。 ! }7 y, z e- k
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全科医院的传染病专家Isaac Bogoch将上述方法形容为"核弹方式",他指出,在目前的情况下采取上述战略方法将是不切实际的,因为这一方法. T: E! g/ s7 `$ o/ H& m* r
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意味着联邦政府将对在省府的层面作出的无数医疗决策。 3 u& b. A% g0 A. T) O1 w
/ t' P/ `2 N2 H8 ^$ m他说:"加拿大没有能力来微观管理医疗系统,他们没有人力,他们没有整套技能,他们无法这么做。"
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与动用《紧急法》相比,不太极端的选项就是动用宪法中的紧急权力,在加国各地实施更严格的限制措施,从而遏制病毒的传播。 & N; B. G$ n" R0 G
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渥太华大学的流行病学家阿塔兰(Amir Attaran)倾向于上述选项,在他看来,除了4个大西洋省份之外,各省的省长没有有效地控制疫情。
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如果联邦政府采取这一方式,将不会接管各省的医疗决定,但可实施诸如强制戴口罩、聚会人数限制、封锁疫情重灾区和严格限制跨区旅行等全国性的/ }+ o; m4 S4 h4 ]$ o* ?
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限制措施。但这些措施的落实,仍由各省政府来掌握。
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$ d4 c# a8 ~) S" Y: ?# q+ V采取上述方式的好处就是,这将协调加国各地对于疫情的反应,对那些仍在犹豫是否采取更严格限制措施的省份进行统管。至于上述方式的缺点就是, {% }) x; G) ~- g
, f+ M+ E" {- T2 P* c; e) z这很可能惹怒各省的省长,因为他们不想被微观管理。 7 p' m' n# ]9 T$ T/ w
/ h! j2 ]/ |* U* L例如,安省省长道格福特就在上周针对加强联邦干预的可能性回应说:"那不是他们的司法范围,我们不需要被告知我们做什么,我们了解我们的省份,* l/ \/ ]6 Y1 B R5 U5 p
8 @: ?/ s: C1 @! K我将告诉你,他(总理)将面临从未见过的反弹,不仅来自我,而且来自每个省长。"
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