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鑑于来势凶勐的第二波新冠肺炎疫情已席捲加国各地,但各省政府现正采取的抗疫措施仍不足以平复疫情的曲线,有公共卫生专家建议,联邦政府可动7 V/ T- u+ x- `0 q
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用紧急联邦权力来协调全国各地对疫情的应对措施。
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" H- T4 ^, k. y: k/ C3 L渥太华大学的流行病学家德奥兰登(Raywat Deonandan)指出,加拿大未能在今夏确诊病例减少时,为应对第二波疫情做好准备。
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) v7 f, n! p8 b. W/ b$ J5 F, t他说:"我们可能过早地开放了经济,然后,病例数量失控。我们没有策略性地进行病毒检测,我们浪费了检测容量。" 6 P( B. E9 E, S" n- u7 p
; S- w9 V( I b# |* s# Q他估计,距离加拿大为每个人提供安全和有效的新冠疫苗,依然最少有12个月的时间,如何利用这段时间仍未确定。 0 ?; B0 Z% u+ p
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对此,公共卫生专家建议的一个方法就是:联邦政府动用紧急联邦权力来协调全国各地对疫情的应对措施。这既可以通过动用《紧急法》,也可以透过! ~9 T, T% a6 j: K) Y5 W
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由联邦政府根据宪法赋予的紧急权力来完成。
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( e% O1 E+ y5 v! M《紧急法》允许联邦政府扩展其对于各省政府和各省的医疗系统的权力,来应对新冠肺炎的疫情。 ! d" T# W( E4 Q
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全科医院的传染病专家Isaac Bogoch将上述方法形容为"核弹方式",他指出,在目前的情况下采取上述战略方法将是不切实际的,因为这一方法
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/ P6 u( B r& v+ O( r5 t意味着联邦政府将对在省府的层面作出的无数医疗决策。 # j8 r( h% H1 m5 e& \' g" v4 j: _
q6 |9 B7 ~ ^8 z+ O6 z1 O# H s他说:"加拿大没有能力来微观管理医疗系统,他们没有人力,他们没有整套技能,他们无法这么做。" 8 a& N9 W1 m# N6 `
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与动用《紧急法》相比,不太极端的选项就是动用宪法中的紧急权力,在加国各地实施更严格的限制措施,从而遏制病毒的传播。
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渥太华大学的流行病学家阿塔兰(Amir Attaran)倾向于上述选项,在他看来,除了4个大西洋省份之外,各省的省长没有有效地控制疫情。
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如果联邦政府采取这一方式,将不会接管各省的医疗决定,但可实施诸如强制戴口罩、聚会人数限制、封锁疫情重灾区和严格限制跨区旅行等全国性的
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4 S4 [- U- \2 Q( a& ?6 j限制措施。但这些措施的落实,仍由各省政府来掌握。
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^2 M5 j( f# d( G" `) `采取上述方式的好处就是,这将协调加国各地对于疫情的反应,对那些仍在犹豫是否采取更严格限制措施的省份进行统管。至于上述方式的缺点就是,
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这很可能惹怒各省的省长,因为他们不想被微观管理。 # ?7 h, G9 ?/ v- b0 ?. q$ u
" r: K% q8 O3 R4 }) {8 C. ?例如,安省省长道格福特就在上周针对加强联邦干预的可能性回应说:"那不是他们的司法范围,我们不需要被告知我们做什么,我们了解我们的省份,% k% R2 g9 T# z8 u H! Q
( G0 w) E+ _. j5 N: d我将告诉你,他(总理)将面临从未见过的反弹,不仅来自我,而且来自每个省长。"
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