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鑑于来势凶勐的第二波新冠肺炎疫情已席捲加国各地,但各省政府现正采取的抗疫措施仍不足以平复疫情的曲线,有公共卫生专家建议,联邦政府可动; i% x9 t1 W- @+ o6 a$ k
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用紧急联邦权力来协调全国各地对疫情的应对措施。
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渥太华大学的流行病学家德奥兰登(Raywat Deonandan)指出,加拿大未能在今夏确诊病例减少时,为应对第二波疫情做好准备。
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他说:"我们可能过早地开放了经济,然后,病例数量失控。我们没有策略性地进行病毒检测,我们浪费了检测容量。" # r( H5 O+ N9 ^4 g% B+ ]
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他估计,距离加拿大为每个人提供安全和有效的新冠疫苗,依然最少有12个月的时间,如何利用这段时间仍未确定。
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; |. ~- t+ k# W" \. S3 ?4 B对此,公共卫生专家建议的一个方法就是:联邦政府动用紧急联邦权力来协调全国各地对疫情的应对措施。这既可以通过动用《紧急法》,也可以透过
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由联邦政府根据宪法赋予的紧急权力来完成。
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《紧急法》允许联邦政府扩展其对于各省政府和各省的医疗系统的权力,来应对新冠肺炎的疫情。 8 ^& n4 E1 a% a$ M, B# Y
( E. R( Q' R: J3 f. U7 b5 {7 r全科医院的传染病专家Isaac Bogoch将上述方法形容为"核弹方式",他指出,在目前的情况下采取上述战略方法将是不切实际的,因为这一方法$ E! l6 W6 N" ]6 A5 F X. D
- R6 Q q/ G5 y# S# h意味着联邦政府将对在省府的层面作出的无数医疗决策。 6 y L+ M. R- r, x% o9 z# v4 C- ^
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他说:"加拿大没有能力来微观管理医疗系统,他们没有人力,他们没有整套技能,他们无法这么做。" % g* A' l# u k- ?. X
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与动用《紧急法》相比,不太极端的选项就是动用宪法中的紧急权力,在加国各地实施更严格的限制措施,从而遏制病毒的传播。 : W8 B0 W: }& \ ?$ _! d3 X
- _* R" G' l/ d' u& h$ T渥太华大学的流行病学家阿塔兰(Amir Attaran)倾向于上述选项,在他看来,除了4个大西洋省份之外,各省的省长没有有效地控制疫情。
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0 `; k O( e8 K! \% U4 \* Z! [如果联邦政府采取这一方式,将不会接管各省的医疗决定,但可实施诸如强制戴口罩、聚会人数限制、封锁疫情重灾区和严格限制跨区旅行等全国性的
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限制措施。但这些措施的落实,仍由各省政府来掌握。 ; _+ ?2 H7 H$ z
' t. m8 M. P# N( V% C1 f采取上述方式的好处就是,这将协调加国各地对于疫情的反应,对那些仍在犹豫是否采取更严格限制措施的省份进行统管。至于上述方式的缺点就是,3 c/ {( _4 S# q
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这很可能惹怒各省的省长,因为他们不想被微观管理。
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' }: k$ g' j( t& z& [例如,安省省长道格福特就在上周针对加强联邦干预的可能性回应说:"那不是他们的司法范围,我们不需要被告知我们做什么,我们了解我们的省份, Z, y( X. I4 h4 b" N, R
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我将告诉你,他(总理)将面临从未见过的反弹,不仅来自我,而且来自每个省长。" 7 w: Y1 C# P2 E8 _" W# R% e8 v
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