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鑑于来势凶勐的第二波新冠肺炎疫情已席捲加国各地,但各省政府现正采取的抗疫措施仍不足以平复疫情的曲线,有公共卫生专家建议,联邦政府可动; B" [8 V) E' Q \1 p# d
9 S( v( l( M# p& U# e# g, n/ z5 z用紧急联邦权力来协调全国各地对疫情的应对措施。
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$ L' ]& [6 v! D" h' @渥太华大学的流行病学家德奥兰登(Raywat Deonandan)指出,加拿大未能在今夏确诊病例减少时,为应对第二波疫情做好准备。 5 Q- `9 l* t3 U3 o
& b) U: v% ?* Q v w: k他说:"我们可能过早地开放了经济,然后,病例数量失控。我们没有策略性地进行病毒检测,我们浪费了检测容量。" 8 W9 b/ X8 O7 C3 T
6 |) Y" H' G! n$ Q- L他估计,距离加拿大为每个人提供安全和有效的新冠疫苗,依然最少有12个月的时间,如何利用这段时间仍未确定。 W" m5 X. N* e/ F
7 H1 n: F, H5 n; `对此,公共卫生专家建议的一个方法就是:联邦政府动用紧急联邦权力来协调全国各地对疫情的应对措施。这既可以通过动用《紧急法》,也可以透过% U2 j3 `: f* n, B1 g7 T. J; r
$ c" V8 Z: g; {$ k' J3 N$ y由联邦政府根据宪法赋予的紧急权力来完成。 ( \/ t( I4 C7 G' j* |. P& C
! C5 C* N; y3 I( m: J; z$ p《紧急法》允许联邦政府扩展其对于各省政府和各省的医疗系统的权力,来应对新冠肺炎的疫情。
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全科医院的传染病专家Isaac Bogoch将上述方法形容为"核弹方式",他指出,在目前的情况下采取上述战略方法将是不切实际的,因为这一方法
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/ l; `0 P! q5 m- q" _' I意味着联邦政府将对在省府的层面作出的无数医疗决策。 - C" t9 b0 z+ D( y% G' ?0 j* f: q; B
& f4 g4 i" k7 K) v$ I) |$ c8 [: e他说:"加拿大没有能力来微观管理医疗系统,他们没有人力,他们没有整套技能,他们无法这么做。"
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与动用《紧急法》相比,不太极端的选项就是动用宪法中的紧急权力,在加国各地实施更严格的限制措施,从而遏制病毒的传播。 8 o7 [: e+ x. b' j/ {. l: |
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渥太华大学的流行病学家阿塔兰(Amir Attaran)倾向于上述选项,在他看来,除了4个大西洋省份之外,各省的省长没有有效地控制疫情。
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如果联邦政府采取这一方式,将不会接管各省的医疗决定,但可实施诸如强制戴口罩、聚会人数限制、封锁疫情重灾区和严格限制跨区旅行等全国性的
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限制措施。但这些措施的落实,仍由各省政府来掌握。
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采取上述方式的好处就是,这将协调加国各地对于疫情的反应,对那些仍在犹豫是否采取更严格限制措施的省份进行统管。至于上述方式的缺点就是,
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, L1 u7 T( ]; S, _这很可能惹怒各省的省长,因为他们不想被微观管理。 7 G/ @8 g4 y9 f8 i" {
3 g8 i; D9 H# ]$ [7 I例如,安省省长道格福特就在上周针对加强联邦干预的可能性回应说:"那不是他们的司法范围,我们不需要被告知我们做什么,我们了解我们的省份," ^, o; @, U3 w' t0 z
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我将告诉你,他(总理)将面临从未见过的反弹,不仅来自我,而且来自每个省长。" 0 }: s" m3 O; Z' X. z6 N
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