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鑑于来势凶勐的第二波新冠肺炎疫情已席捲加国各地,但各省政府现正采取的抗疫措施仍不足以平复疫情的曲线,有公共卫生专家建议,联邦政府可动" |' N: c. o1 l6 ?
5 E- h1 [- X8 H: c. H/ i用紧急联邦权力来协调全国各地对疫情的应对措施。 ! [( m% M. b) i/ }6 f; A: @
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渥太华大学的流行病学家德奥兰登(Raywat Deonandan)指出,加拿大未能在今夏确诊病例减少时,为应对第二波疫情做好准备。 6 |; w5 W! M- |5 P+ T2 `7 J3 |! b
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他说:"我们可能过早地开放了经济,然后,病例数量失控。我们没有策略性地进行病毒检测,我们浪费了检测容量。"
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! ~) I$ h' r+ V7 s5 S) a他估计,距离加拿大为每个人提供安全和有效的新冠疫苗,依然最少有12个月的时间,如何利用这段时间仍未确定。
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对此,公共卫生专家建议的一个方法就是:联邦政府动用紧急联邦权力来协调全国各地对疫情的应对措施。这既可以通过动用《紧急法》,也可以透过3 |& u) ]9 c% c( s. F8 T* B& R
: j8 H X4 ~! S" L7 q, a, H K: X由联邦政府根据宪法赋予的紧急权力来完成。
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《紧急法》允许联邦政府扩展其对于各省政府和各省的医疗系统的权力,来应对新冠肺炎的疫情。 2 O9 C, j$ u" G# _% L, S: ?1 l
' r# j' N- I+ [! |* |; p/ h全科医院的传染病专家Isaac Bogoch将上述方法形容为"核弹方式",他指出,在目前的情况下采取上述战略方法将是不切实际的,因为这一方法
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意味着联邦政府将对在省府的层面作出的无数医疗决策。
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5 g9 C9 N/ y0 m, B他说:"加拿大没有能力来微观管理医疗系统,他们没有人力,他们没有整套技能,他们无法这么做。" 6 l& b9 Y7 t( o W/ K% g1 ~
" Z! o- b, q+ P. L8 C与动用《紧急法》相比,不太极端的选项就是动用宪法中的紧急权力,在加国各地实施更严格的限制措施,从而遏制病毒的传播。 0 `) n6 O s, }, c( C( M5 o$ V) C
& b# ^+ a8 J2 u渥太华大学的流行病学家阿塔兰(Amir Attaran)倾向于上述选项,在他看来,除了4个大西洋省份之外,各省的省长没有有效地控制疫情。
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9 O1 ^1 U y5 z: Z* |如果联邦政府采取这一方式,将不会接管各省的医疗决定,但可实施诸如强制戴口罩、聚会人数限制、封锁疫情重灾区和严格限制跨区旅行等全国性的 v f$ E; P4 l, v
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限制措施。但这些措施的落实,仍由各省政府来掌握。 " K0 ]) k5 M# @4 h0 s0 Y
& c& D- }& Y( c/ p采取上述方式的好处就是,这将协调加国各地对于疫情的反应,对那些仍在犹豫是否采取更严格限制措施的省份进行统管。至于上述方式的缺点就是,
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w8 S7 A: x. G0 u( @0 {这很可能惹怒各省的省长,因为他们不想被微观管理。
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例如,安省省长道格福特就在上周针对加强联邦干预的可能性回应说:"那不是他们的司法范围,我们不需要被告知我们做什么,我们了解我们的省份,9 a! A; Q3 z# d( C
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我将告诉你,他(总理)将面临从未见过的反弹,不仅来自我,而且来自每个省长。"
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