 鲜花( 2)  鸡蛋( 1)
|
加拿大政府赤字3432亿,欠债1.2万亿,均破纪录!+ I6 T% M# c. z
. l; r9 h$ a5 s2 m
疫情之下,经济停滞,政府进项减少;“大撒币”抗疫,支出大幅增多。
3 N( i' [9 h+ m y" u3 T. }7 i
0 q# ~4 S* o% o+ a* I. z. k, [对于赤字的大幅增长民众本已有预期,但政府公布的数字比早前专家预测的“窟窿”还要大。
6 i+ x- V- h5 Z: m. w
2 f2 l1 }) A6 g$ }$ K& F/ o% r7月8日,联邦财政部长Bill Morneau公布了疫情时期的政府财政简报,2020-21财年预算赤字达到3432亿加元,占GDP的15.9%。
; n2 Y3 z7 H2 U% v) W2 _* h+ F9 i& h3 w F3 v
这份168页的报告提供了一份短期经济分析,并详细说明了政府在支撑经济的各个项目上已经花了多少钱。不过反对党批评,该报告几乎没有提出让经济1 r! c. I) R+ g
`5 n3 ^3 g5 n4 d& b恢复到疫情前正常状态的长期计划。
& \% X& S& o" Q4 P4 S5 L/ h
& @- J0 e$ k& i) S. d2 F财政部长Morneau在接受记者采访时表示:“我们的经济体系受到了前所未有的冲击。” ! r/ O3 L) }" }! _# r0 P
" `( |: ^ K: V S( }8 F根据私营部门经济学家的预测,加拿大经济将在2020年萎缩6.8%,这是自大萧条以来的最大跌幅,比2008年金融危机期间严重得多。
$ m5 c5 l) K6 h$ {" j; c$ ?2 T+ c3 h; s& T! h
钱都花在了哪里? : \! ]9 c5 {" n: L. D
* l- L6 q+ z- s6 y- Q7 B1 j9 ~
财政赤字的大幅增加主要源于与疫情相关的福利项目开支,联邦政府的支出已经与二战时期持平。
0 P- h- C7 k5 @8 i' R3 z) Z
4 P% G% `7 ^4 ?- O* p( q迄今为止,联邦政府通过加拿大紧急企业帐户(CEBA)、加拿大紧急工资补贴(CEWS)、加拿大紧急应变金(CERB)及加拿大紧急学生津贴9 \, H9 l% A" f, E3 J u, D
+ r. }9 V) |8 V. C, ^, C# ^3 I(CESB)等一系列援助项目,向企业和个人提供了2,120亿加元的疫情财务支持。 1 r8 ^. y6 y( m( {! i
7 ~2 q0 l5 M2 }* O
除开支增加之外,经济放缓估计还将使2020-21年的财政赤字增加813亿加元。 ! E* y0 s6 v+ c9 Q7 Y; h6 ^2 J
, z( a Q! B: D; R% K财政简报同时显示,2020-21财年,加拿大联邦政府净债务将达到史无前例的1.2万亿加元,债务与GDP的比率将到49.1%,去年底对这一数据的预计为30.9%。 4 j( G5 F( M; h' w# W- h4 Y
. P# j1 H; @6 _, \2 T不过,财政部长Morneau预计在未来几年内将逐步减少;而且可以利用当前市场的超低利率,更好地解决政府债务问题。 5 B* t: h3 D/ f' V! ^
1 k. r, n" H- ^8 f" g5 x. u7 x) {
就业方面,2020年2月至4月之间,550万加拿大人失业或工作时间大大减少,失业率从1月份的低点5.5%上升至5月份的13.7%,创下有记录以来的最高增幅。
4 k L$ Y! Q, Z- }% R/ ^; G, k, A/ L- E* v
财政部长Bill Morneau表示,如果没有政府对针对疫情推出的一系列财务支持计划,国内生产总值将萎缩10%以上,失业率将再增长2%。
2 W& Y7 p+ P7 S7 w
# |1 ^% ]# j' _7月7日,国际经合组织(OECD)公布的报告中指出,估计第二季度加拿大失业率达到11%的峰值,超过2009年第三季度金融危机期间的8.7%历史纪录。
4 x7 M) N: v2 r* y2 i) }3 h* S: [) @3 z
该报告预测如无第二波疫情,到明年年底失业率估计会跌回至7.7%,如出现第二波疫情,失业率估计跌至8.4%。
+ N, f4 o# O _% i/ ^8 x6 ^ C' \! E
未来经济走势:病毒说了算
' v- G- F9 g8 z Q; w
) n/ Y% v. J8 Z9 K尽管此次的政府财务简报并没有提出让经济恢复的长期计划,但还是对未来经济的可能走势给出了大致预测,而病毒的传播状况成为经济走势的决定性变量。 ) q4 _0 Z& e2 @' x. K6 I0 H
1 ]7 r4 K3 n1 g联邦政府表示,根据私营部门经济学家的整体预计,“实际国内生产总值将比过去三轮衰退更快反弹”,到2021年实际国内生产总值将实现5.5%的反弹。
9 s( ?) c# E& T/ a. A- S, }; [/ X2 K1 r8 B
失业率将于2020年第二季度达到顶峰,2020年下半年及2021年保持比大流行之前较高,逐步下降,到2021年底降至7%。 H! |' Z0 p( M$ Q, L, o' G9 R8 Q
9 q1 G8 Y; i" f" s& W1 U" U
不过,这一预测结果基于“病毒传播缓慢稳定,保持在较低水平”的前提。
" q7 v/ B- w: ^. a8 w1 B$ Z. a" i; v8 Q6 p( p) q# X
但是,还存在另外一种可能,病毒“进一步反弹”,使得政府必须采取第二波控制措施,这会对经济复苏“造成严重的阻碍”,不过相比第一波造成的经济损失会小一些。
, K( ~8 j7 N/ J, \# ?1 M
3 T3 {; A/ l: B* S' J) |& b因疫情的发展仍具有不确定性,联邦政府给出了另外两种可能的预测:
1 A: p/ k, f5 @: e5 ~
4 q$ w4 G: D% I/ h3 e• 第一种情况,民众继续避免大多数公共场所和活动,企业不再施行“严格的遏制措施”,而是在产能不足的情况下运营。 ( E! Z5 y; o- t* i2 S
U* ?5 N2 p6 u B' d3 j0 b这种状况将导致更多的永久而非暂时的失业,导致全国“经济复苏更加不平衡”,使得2020年实际国内生产总值下降9.6%。 4 E7 B2 @3 I. p# |7 B
& O' I/ J" n1 J( S
4 m7 M( j& W3 a, \5 B; H• 第二种状况则是病毒死灰复燃,再次发生“不受控制的传播”,到2020年下半年新增感染者急剧增加,在2021年年演变为一系列较小的传播浪潮。 ! C! @+ u' A' |1 d s+ V9 z
7 j7 ~/ v# t6 J. P4 e5 S
在这种情况下,为遏制病毒传播,被迫开始新一轮的关闭,经济活动将再次陷入低潮,尽管可能不如第一波浪潮那么严重,但经济损失将“巨大”,从而导致企业再次关门、裁员并减少支出。
4 r/ G/ E5 A& m8 M+ C$ q! ?5 S! W: t& X
8 b2 v8 X/ I7 U9 z# [“总的来说,这将转化为对经济的更为深远和持久的负面影响,使得2020年实际国内生产总值下降11.2%,到2021年底,仍将低于目前最悲观的预测水平。 ”
- ~3 P" p0 M* w9 m
+ V d1 D2 A# `% ^5 `! J这么多债务,还全民发钱? r3 S* K6 P+ E9 O9 l: |+ Q6 T7 e/ H. S
$ Q' q. e1 h5 [' |就在联邦政府发布财务简报的前一天,国会预算办公室提出一份报告呼吁政府自2020年秋天开始,为几乎所有国民提供6个月的后疫情基本收入。 ) ]9 m! f; M2 f
; C8 z6 W% k$ k# ^# p
该报告计算,加拿大18至64岁之间的人口约有2400万人,让这些人平均领取$4,500元至$4,800元,最高需要花费981亿加元。
' e# [4 R& w \" {- R+ R6 b/ _1 F0 G- q& c) N
以目前政府1.2万亿加元的巨额债务来看,实现恐怕比较困难。3 @+ ]# O- H' H$ N& B
- ]3 ]% e/ `+ {2 y; _$ O而且,当前状况下,发钱对于经济的刺激远不如遏制疫情有效。虽然目前所有的数据都很难看,但只要能够控制住病毒传播,面包会有的,一切都会有的! : \& X K( j8 v3 d- O' n* d& Z
1 z! d/ [" f8 g8 S6 {
对政府相关部门来说,更重要的是严格监控病毒感染状况,给出最为合理的防疫政策;对于民众来说,要严格遵守公共卫生部门给的各项防疫要求。 1 t$ Q; Q% q8 p; D3 f* p
8 u7 D* m q7 @4 h- E( ]愿造物主能以他特有的慈悲,让人们走出这场病毒灾难!
# k: o+ }9 H& l) `/ s, S j r7 B( |% Q
! ~2 n2 F% D4 ~' p- ]" K' G8 {7 w* d- ^, W
|
|