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鑑于来势凶勐的第二波新冠肺炎疫情已席捲加国各地,但各省政府现正采取的抗疫措施仍不足以平复疫情的曲线,有公共卫生专家建议,联邦政府可动' a' E' l5 Z: Z/ K' E
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用紧急联邦权力来协调全国各地对疫情的应对措施。 4 e$ I% l5 p$ v7 E! V4 |8 l
) a- [' o( @! p$ C7 h9 p渥太华大学的流行病学家德奥兰登(Raywat Deonandan)指出,加拿大未能在今夏确诊病例减少时,为应对第二波疫情做好准备。
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2 Z, A0 `# `: J% e. N他说:"我们可能过早地开放了经济,然后,病例数量失控。我们没有策略性地进行病毒检测,我们浪费了检测容量。" " h- K; X; n) J
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他估计,距离加拿大为每个人提供安全和有效的新冠疫苗,依然最少有12个月的时间,如何利用这段时间仍未确定。 8 K3 n4 P5 k" O, v! O) y% P
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对此,公共卫生专家建议的一个方法就是:联邦政府动用紧急联邦权力来协调全国各地对疫情的应对措施。这既可以通过动用《紧急法》,也可以透过# n) T+ k( Z: R0 Z
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由联邦政府根据宪法赋予的紧急权力来完成。 " r, x4 B/ S( x! p3 k2 U' R
/ k& Z V) E- g4 e* I( n) x《紧急法》允许联邦政府扩展其对于各省政府和各省的医疗系统的权力,来应对新冠肺炎的疫情。 1 K3 B3 C# P8 S5 ]
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全科医院的传染病专家Isaac Bogoch将上述方法形容为"核弹方式",他指出,在目前的情况下采取上述战略方法将是不切实际的,因为这一方法
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意味着联邦政府将对在省府的层面作出的无数医疗决策。
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他说:"加拿大没有能力来微观管理医疗系统,他们没有人力,他们没有整套技能,他们无法这么做。" . A% {3 n5 ~) ^& E) U' e
5 I; o$ _! H3 f$ ]: K与动用《紧急法》相比,不太极端的选项就是动用宪法中的紧急权力,在加国各地实施更严格的限制措施,从而遏制病毒的传播。 . g9 \! u/ Q6 u
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渥太华大学的流行病学家阿塔兰(Amir Attaran)倾向于上述选项,在他看来,除了4个大西洋省份之外,各省的省长没有有效地控制疫情。 / V: ^0 s% Y1 T2 Q, W
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如果联邦政府采取这一方式,将不会接管各省的医疗决定,但可实施诸如强制戴口罩、聚会人数限制、封锁疫情重灾区和严格限制跨区旅行等全国性的! z) u/ Y- K3 f* \0 O( @$ W, M6 \
# L+ s4 p" s% J% T# C5 s限制措施。但这些措施的落实,仍由各省政府来掌握。 . d: W8 |7 `) ~ a3 I+ q$ F
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采取上述方式的好处就是,这将协调加国各地对于疫情的反应,对那些仍在犹豫是否采取更严格限制措施的省份进行统管。至于上述方式的缺点就是,
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3 Q4 t; G& h8 h) a( a这很可能惹怒各省的省长,因为他们不想被微观管理。 ! E( Y6 L6 ~6 U* t! V$ y ]
+ Z- \+ v4 E! ?; A$ n6 {) E( \例如,安省省长道格福特就在上周针对加强联邦干预的可能性回应说:"那不是他们的司法范围,我们不需要被告知我们做什么,我们了解我们的省份,2 s8 N) E" J- ?' X$ A) d( p' K2 R
% P8 s+ M: I& A1 L) X! y" m4 o8 P我将告诉你,他(总理)将面临从未见过的反弹,不仅来自我,而且来自每个省长。" ! a2 o0 B4 R9 F# z8 w
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