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根据多伦多星报报道,除了取消迎新会、校园俱乐部活动、迫使学生和教师在线学习之外,新冠疫情还给安省以及加拿大的大学和学院带来了巨大的经济损失。
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加拿大统计局的一份报告预测,无论是国内的还是国际的招生人数都将大幅下降,这意味着2020-21年安省的高等教育机构将面临17亿元的缺口。在全国范围内,损失总额可能达到25亿元。
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该报告根据三个因素:
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国际学生入学人数的变化,
. P9 g% a$ C1 m% I* H 国内学生注册人数的变化,
8 F l; n9 A, o, v. O6 i3 r 政府资助,. ^6 X) A6 D4 G8 Z) C: \
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研究了新冠疫情对全国大学的财政影响,概述了高等教育机构的四种情况。# q) c7 e2 Z, o& G4 u0 i+ P8 D" ?9 P
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研究人员预计:/ y3 R1 |/ R/ Z1 W1 d
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在“最悲观”的情况下,加拿大大学的国内学生入学率将下降20.1%,国际学生入学率将下降21.8%,这将造成25亿元的收入损失。- Z6 b, L1 e8 m- r N1 S
, H5 Z* T3 }9 P2 f' T; ` 在“最乐观”的情况下,如果国内学生入学率保持稳定,国际学生入学率下降12.5%,全国的损失可达4.38亿元。3 \( r) \+ R+ U# o& @. z6 t* T
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加拿大创新、科学和经济发展局(ISED)表示,这些情况已经将4.5亿元的联邦资助计算在内。2 z; @. Z5 U' w, }1 K
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安大略大学理事会(Council of Ontario Universities)的首席执行官Steve Orsini表示,理事会仍在审查这份报告,目前还不能对结果发表评论。然而,他说,根据分析,截至2021年春季,疫情已经给大学造成了超过10亿元的收入损失。
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Orsini补充说:“省政府增加对大学的资助将确保教学质量、服务和对学生支持的质量得到保护。”5 D2 K2 V& f. s4 W2 m3 d8 n1 R
6 x" z8 w7 b' R0 _( ~报告称,省政府拨款是高校收入的主要来源,但在过去20年里有所下降。政府资助的减少使得高等院校主要依靠学费上涨和大量收取国际学生。因为留学生支付的学费是国内学生的4倍,而且他们的学费增长速度更快。
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安省高等院校厅的一位发言人说,省政府每年向公立学校提供50多亿元。发言人表示:“我们认识到资助高等教育机构是省政府的责任。为了帮助抵消新冠疫情的影响,安省将拨款5000万元用于支持在线学习,卫生厅还将提供了额外的1.064亿元。”: m6 | Q- Q" @7 C
* l( O. ^4 h* S2019年9月,安大略省政府将所有公立大专院校的国内学生的学费削减了10%,并冻结了2020-21和2021-22学年的学费上涨。Orsini说,这是导致安大略大学在疫情中面临“重大财政挑战”的另一个因素。0 j6 k4 o# \6 o5 \% ]% J: Y) C) E
) w; }3 x5 ~# _1 Q x" M0 W联邦统计局的报告称:“在接下来的一年里,安省的大学必须越来越多地依赖国际学生的学费来弥补赤字。”1 C; A+ I0 j" f* U* }4 N0 m
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- g+ M8 p# n( Y, Y今年2月,劳伦斯大学(Laurentian University)宣布即将破产。校长Robert Haché在学校网站上发布的消息中表示,学费的削减和冻结以及疫情对学校财政的影响是该校财政紧张的原因。9 v2 ?% h8 c5 ^& {9 ?
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安大略省本科学生联盟主席 Eunice Oladejo 表示,疫情带来的财政压力、边境关闭、监管变化以及学习签证申请变难,都是国际学生入学率下降的原因。: L( S+ U8 E5 V# k
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“我们知道,学生的负担能力仍将是一个问题,所以我们希望看到省政府增加对学生的财政援助,规范国际学费,并增加高等院校的运营助学金,这样院校就不会依赖学生,尤其是国际学生,作为主要收入来源。”
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截至2020年10月20日,只有在2020年3月18日或之前获得学习签证的学生才能获准进入加拿大。此后,只有持有有效学习签证、就读指定学习机构的国际学生都可以进入加拿大。 |
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