 鲜花( 59)  鸡蛋( 0)
|
如果您在T1个人报税表的首页填写了电子邮件地址,就已正式注册接收加拿大税务局(CRA)通过电子邮件通知的沟通信息。
; s$ i( g0 X @8 L9 e( J0 e2 ]9 A; [+ {: A
这意味着,如果您忘记检查电子邮件而错过重要通知,责任在您,特别是在错过CRA的重新评估通知时,可能会付出高昂的代价。( l; G7 m' E. s7 u' F
) S7 D2 O# Y3 }; ~3 {# H( z! @
10月初一个税务案例涉及一名纳税人,他在免税储蓄账户(TFSA)中超额供款。CRA已拒绝免除他在2021年超额供款而产生的罚款,于是这位纳税人向联邦法院申请对CRA的决定进行司法审核。
/ Q" n2 a) v Z7 r& o
& d+ k' c) d P0 D) m6 s根据《所得税法》,如果超额供款是因合理错误造成,并且立即采取行动撤出超额供款,CRA可酌情免除或取消罚款。: o& ^" ]" b; j9 _- l% A: @) N2 l( W
8 i3 b* I- {( y! X3 p
2021年7月20日,CRA向该纳税人发布了2020税年的免税储蓄账户(TFSA)评估通知(NOA),告知他在2020年10月、11月和12月超额供款。罚款按每月超额供款金额的1%计算。$ \. w) i/ J9 h3 J& C" k+ ]" y
" X$ `/ \6 s8 V0 W* D u
CRA还告知纳税人,为了减少未来的罚款,他应立即从TFSA中提取所有超额金额。此外,CRA警告纳税人,由于他在2020年的超额供款,还超过了2021年的TFSA供款额度,因此他在2021年的“供款额度是负的”。+ d& O- }4 n) j/ Z; }' P# O4 N
- i" e' a0 @: `& |$ R
2022年7月26日,CRA向纳税人发出了第二份TFSA评估通知(NOA),这次是针对2021税年。2021年的NOA显示,该纳税人并未撤回在2020年首次通知的超额供款,反而在2021年向TFSA账户增加了“显著的额外供款”。因此,罚款被评估为高达57,623元。& r0 e: s* r8 E. y
) G1 l% t* T* u/ Z2022年9月底,纳税人收到CRA的催款通知,随后登录其CRA在线账户,才意识到应付款项。事实证明,他直到2022年9月29日才看到最初的2020年NOA。他表示未收到信件或电子邮件,暗示CRA的电子邮件通知可能被路由到垃圾邮件文件夹中。他还表示,他并不知晓TFSA有供款限额,而且“无法提取超额供款,因为他已损失了那些资金”。- ~, u' V4 T5 r1 G }9 ~- _
7 F" d4 [. v4 wCRA以多项理由拒绝了纳税人取消罚款的请求。
' f5 k+ n! F+ a' Z3 K: d0 h
% W: z- ^& q& s6 C4 H9 i首先,纳税人在2020年NOA发布后继续向TFSA供款。其次,纳税人表示其CRA通信的首选递送方式为电子邮件,且电子邮件通知确实发送到了其提供的邮箱地址,且符合电子递送的通知不会打印并邮寄。最后,CRA官员承认该纳税人因资金损失而无法从特定的TFSA账户中提取超额供款,但CRA的记录显示该纳税人仍有其他活跃的TFSA账户,可以从中提取超额供款。
& C' |& q5 b% p( @5 }' h' z E9 k" n3 [1 R" ?5 }
因此,CRA官员拒绝了该纳税人请求减免的申请。
% I9 ^ T# Y; X' ~
1 q& p' Z) ~5 X不久之后,纳税人再次致函CRA,要求取消或免除评估的税款,重申他的超额供款是“错误,并且他并不知道供款限额”。
- ]8 K/ ]' h6 ]8 B7 d; t3 B6 o) K* K* h+ K( X7 f; b0 Y3 D
CRA再次拒绝了纳税人的第二次请求。第二位审核官员承认超额供款并非故意,但认为这并非合理错误,指出在自我申报的税收系统中,纳税人有责任保持记录、审核报表,并在必要时寻求信息。
; Q3 Q# x% \4 W' t
, M9 Z9 X4 W3 {( Z' `纳税人随后向联邦法院提出请求,请求法官判断CRA拒绝取消罚款的决定是否“合理”。
9 K+ o8 m0 s& I7 a/ }- {- l4 W& x/ T9 i
法庭陈述中,纳税人重申他并不知晓TFSA供款限额,并表示自己是投资新手,且其TFSA现在余额为零。他承认自己的行为导致了超额供款,但认为他的“误解及情况应予以减免”。
t$ i- j0 Q- D) z3 Q3 @+ A+ J# {) _/ i7 M. `3 L4 n
法官对纳税人的处境表示同情,但认为纳税人未能证明CRA的决定不合理。3 o( p0 V" n& Z/ l9 J" l& o
. v9 x1 d% G7 S1 \: ?CRA官员的结论是,纳税人的TFSA超额供款虽非故意,但并非合理错误。此外,纳税人其他活跃的TFSA账户中有可用资金并未被提取。* P3 V- j0 F9 a1 M7 Y
9 y) ~7 c8 I9 R$ l1 L5 P
法官写道:“纳税人直到2022年9月才得知2020税年的超额供款事实,这并不构成公平问题。纳税人并不否认CRA通过其选定的电子通知方式向他发送了2020和2021年的NOA。他选择了电子通知,因此不能称通知不足,尤其是他承认自己没有定期查看账户。”
( G. E# E; R9 W$ m' T1 _, a* |% S: `, w5 a$ X
为避免此类问题,税务律师建议所有纳税人设置每月自动提醒,定期检查所有账户的CRA电子邮件,包括个人所得税、GST/HST、公司税等,以确保不会错过任何需要处理的重要通知。 |
|