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作者:思忆0 V+ P" Q( c9 \$ o/ t
! |$ f$ f) k1 O" V/ b8 z加拿大的碳税动机不纯,注定要失败,因为政府的这项计划本意是增加收入和操控经济,而不是为了减少温室气体排放。( s/ d( F) O! Z6 {- O1 C6 h
菲沙学会(Fraser Institute)发布报告指出,加拿大的碳定价(carbon-pricing)不会取得象牙塔内经济师们展望的成效,而仅仅是另一个新的税。: K* a! P4 {# T( A0 V0 ?! _
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作出指出,目前加拿大四个省份实行的碳定价模式,包括安省、阿尔伯塔省、魁北克省和卑诗省,以及联邦政府明年起实施的全国强制最低碳价,都不符合有效减少工业温室气体排放的三条必要条件:8 F7 c& T$ m' n9 M0 r+ Y: ~2 S
首先,碳定价必须替代其他政府条例,而不是增加新的条例;( m0 s( [; z, u( b% P
其次,政府必须把碳税的收入以减少个人和公司收入税的形式,回报给公众,即税收中立;$ F6 @4 E: m, M
第三,政府不能在收碳税的同时,继续补贴昂贵和没有效率的绿色能源,如风力和太阳能发电。
- X8 @8 r$ Z7 P t7 Q9 @& ^9 s! H菲沙学会指出,加拿大的碳定价每年从经济活动中收取上百亿元,却没有税收中立。& `9 M9 i* D, x' F8 q
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在安省,预计未来四年的碳上限和交易计划可征收$80亿元,但是只有$13.2亿元用于抵消高电价成本,剩下的巨额资金都由政府说了算。4 t& H: w; B6 O' d
阿省的碳税在2017年至2020年可带来收入$40亿元,但是只有$14亿元返还给低收入居民,$26亿元用于政府的项目。& d6 L/ \# q/ g# B! g
魁省迄今已有收入$3.3亿元,至2020年可以带来$30亿,但是没有一分钱用于为公众削减收入税,而是全额纳入政府的一项“绿色基金”,由政府决定用途。' [% q# U5 |! L. J
卑诗省的碳税于2008年实施时是税收中立的,但是在2013-14年已经并非如此。研究称,至2018-19年度,卑诗省的碳税可征收到$8.65亿元,每户家庭平均$800元。3 l2 \5 n+ j3 w. d" U5 ^' T3 H7 l
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报告总结道,加拿大的碳税说明,政府根本无意解决温室气体排放,而是增加新的资金渠道用于政府偏袒的项目,以及为自己带来收入和操控经济,同时对已经被征高税率的私营业增加一层新的负担。
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