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鑑于来势凶勐的第二波新冠肺炎疫情已席捲加国各地,但各省政府现正采取的抗疫措施仍不足以平复疫情的曲线,有公共卫生专家建议,联邦政府可动
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用紧急联邦权力来协调全国各地对疫情的应对措施。 9 b3 O9 A5 L5 X, m% \# a# G
" V% K& v# A7 g6 r! ]! f4 o7 `渥太华大学的流行病学家德奥兰登(Raywat Deonandan)指出,加拿大未能在今夏确诊病例减少时,为应对第二波疫情做好准备。
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( A, }) I7 E. o# x$ v他说:"我们可能过早地开放了经济,然后,病例数量失控。我们没有策略性地进行病毒检测,我们浪费了检测容量。"
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他估计,距离加拿大为每个人提供安全和有效的新冠疫苗,依然最少有12个月的时间,如何利用这段时间仍未确定。
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: l* g+ K* t4 N* L: ~对此,公共卫生专家建议的一个方法就是:联邦政府动用紧急联邦权力来协调全国各地对疫情的应对措施。这既可以通过动用《紧急法》,也可以透过
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由联邦政府根据宪法赋予的紧急权力来完成。 5 g; C, {2 J) u
4 Q p: o8 x; m" x0 o2 J2 }0 T7 H9 |《紧急法》允许联邦政府扩展其对于各省政府和各省的医疗系统的权力,来应对新冠肺炎的疫情。 2 {6 L$ I5 C' A7 S) G' l
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全科医院的传染病专家Isaac Bogoch将上述方法形容为"核弹方式",他指出,在目前的情况下采取上述战略方法将是不切实际的,因为这一方法 p! [+ Z. V: {9 _+ M2 ]* u* `) a1 t
% M$ R) S+ G' I) F: F) d( n意味着联邦政府将对在省府的层面作出的无数医疗决策。 3 ? `% g9 F' _3 K5 }" L
: n- F! H2 b% Z他说:"加拿大没有能力来微观管理医疗系统,他们没有人力,他们没有整套技能,他们无法这么做。" # y% U {! R* x) t* s- X7 _; e' x" g+ Z
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与动用《紧急法》相比,不太极端的选项就是动用宪法中的紧急权力,在加国各地实施更严格的限制措施,从而遏制病毒的传播。
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1 s F2 w8 Y1 u; ?. c/ q0 Q' U$ V渥太华大学的流行病学家阿塔兰(Amir Attaran)倾向于上述选项,在他看来,除了4个大西洋省份之外,各省的省长没有有效地控制疫情。 / z1 M- Z/ i% y. {: k
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如果联邦政府采取这一方式,将不会接管各省的医疗决定,但可实施诸如强制戴口罩、聚会人数限制、封锁疫情重灾区和严格限制跨区旅行等全国性的( v0 u2 m( X7 O: q( P$ o
! f4 f7 e8 Z4 ?. g9 C! K! ]限制措施。但这些措施的落实,仍由各省政府来掌握。
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采取上述方式的好处就是,这将协调加国各地对于疫情的反应,对那些仍在犹豫是否采取更严格限制措施的省份进行统管。至于上述方式的缺点就是,
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这很可能惹怒各省的省长,因为他们不想被微观管理。 1 o8 A! ?/ K% u6 I% a
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例如,安省省长道格福特就在上周针对加强联邦干预的可能性回应说:"那不是他们的司法范围,我们不需要被告知我们做什么,我们了解我们的省份,/ R1 Z: J8 w) x
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我将告诉你,他(总理)将面临从未见过的反弹,不仅来自我,而且来自每个省长。" - x2 \) Q* Z4 P; Q% m( h* ]
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